Een meerderheid van de Tweede Kamerleden stemde vorige week voor een motie die online kansspelaanbieders verplicht om te controleren of een speler geregistreerd staat bij het Bureau Krediet Registratie (BKR). Volgens Martijn de Boer van CDDN en Dion van Duijn van I-Finance Services toont dat vooral de onwetendheid van Tweede Kamerleden aan. “Het is roepen voor de bühne zonder na te denken of zo’n maatregel überhaupt mogelijk is of het gewenste effect sorteert.”
Dat een meerderheid in de Tweede Kamer de motie van SP-Kamerlid Michiel van Nispen – die kansspelaanbieders verplicht om BKR-toetsen uit te voeren – steunt, hoeft natuurlijk niet te betekenen dat het kabinet hem ook zal uitvoeren. Wat ons betreft voert de minister deze aangenomen motie niet uit. We zullen zometeen uitleggen waarom niet.
Wat wij echter veel erger vinden is dat Van Nispen, en met hem meer dan de helft van de Tweede Kamerleden, zich volstrekt diskwalificeert als het aankomt op kennis van de online gokmarkt en de functie van het BKR. Overigens niet voor het eerst. Een van ons schreef al eens eerder een ingezonden stuk over hoe verkeerde beeldvorming over online kansspelen geen recht doet aan de werkelijkheid. Tot op heden is er namelijk geen enkel bewijs dat de in 2021 ingevoerde Wet Kansspelen op Afstand (KOA) heeft geleid tot meer gokverslaafden.
Hoewel controle op eventuele schulden bij online gokkers bij het BKR door online casino’s in theorie en technisch best mogelijk is, betwijfelen wij of dit daadwerkelijk zal bijdragen aan het verminderen van gokproblemen. Het huidige BKR-reglement staat dergelijke controles door niet-financiële instellingen zoals casino’s niet toe en moet daarvoor worden aangepast. Nog belangrijker is dat de informatie die het BKR verzamelt, vaak onvoldoende inzicht geeft in of een speler op dit moment de financiële gevolgen van zijn speelgedrag kan dragen. Nu is daar best een mouw aan te passen, bijvoorbeeld door gebruik te maken van de diensten van CDDN en I-Finance Services op het gebied van electronic Know-Your-Customer (eKYC)-service. Maar dan nog is het maar de vraag of je door het controleren van BKR-gegevens het aantal problematische online gokverslaafden effectief terugdringt. De huidige gegevens richten zich op langdurige financiële verplichtingen en leningen, wat geen nauwkeurige weergave is van de onmiddellijke financiële situatie van een speler.
Een potentieel veel effectievere maatregel dan een BKR-toets door online casino’s is een zogenoemde affordability-check door diezelfde casino’s. Deze methode stelt kansspelaanbieders in staat om op een verantwoorde en veilige manier een actueel beeld van de financiële situatie van spelers te verkrijgen. Daardoor kunnen de aanbieders beter beoordelen of spelers de financiële gevolgen van hun speelgedrag kunnen dragen, wat resulteert in een directere en meer relevante evaluatie van het risico op problematisch speelgedrag.
De motie van Van Nispen is wat ons betreft niets anders dan roepen voor de bühne zonder na te denken of de voorgestelde maatregel überhaupt zin heeft, kan worden uitgevoerd, of het gewenste effect sorteert. Dat een meerderheid van de Kamer voor heeft gestemd zegt meer over het kennisniveau van deze Kamerleden en het negatieve sentiment dat de gokmarkt nu eenmaal oproept, dan dat het is gestoeld op gedegen kennis en onderzoek. Het aantal gokverslaafden zal er in ieder geval niet door afnemen.
Martijn de Boer is medeoprichter en directeur van CDDN. CDDN helpt online kansspelbedrijven met geavanceerde know your customer-applicaties om hun verantwoordelijk spelen-beleid aan te scherpen en continu te monitoren.
Dion van Duijn is CCO bij I-Finance Services. I-Finance Services is een Nederlands fintech-bedrijf dat gespecialiseerd is in loanservicing en klantacceptatie. Speciaal voor de online kansspelmarkt ontwikkelde I-Finance Services een affordability-check.
