Vier jaar na de legalisering van online kansspelen kijkt Michel Groothuizen, voorzitter van de Kansspelautoriteit, in zijn recente blog terug op de ontwikkeling van de Nederlandse kansspelmarkt. Groothuizen trekt lessen over de omgang met reclame, spelersbescherming, de aanpak van illegale aanbieders, en het belang van samenwerking.
Hoewel de markt in de eerste jaren snel groeide, hebben strengere regelgeving, hogere belastingen, en nieuwe spelersbeschermingsmaatregelen de legale goksector onder druk gezet.
Groothuizen beschrijft in zijn blog hoe de Kansspelautoriteit (Ksa) sinds de start van de legalisering in 2021 is uitgebreid. Binnen enkele jaren verdubbelde de organisatie tot meer dan honderd medewerkers en sindsdien groeide de Ksa nogmaals aanzienlijk, met als doel een veilige, betrouwbare, en controleerbare gokmarkt in Nederland te creëren.
De belangrijkste doelstellingen blijven het terugdringen van het illegale aanbod en het beschermen van spelers tegen gokverslaving. Deze doelen zijn volgens Groothuizen in een tijd van snelle digitalisering alleen maar urgenter zijn geworden.
Uitdagingen
In de blog worden ook de uitdagingen rondom gokreclame besproken. Na de opening van de markt werd Nederland overspoeld door promoties op televisie, bushokjes, en online. In een reactie hierop nam de politiek maatregelen. Rolmodellen in gokreclames werden verboden, gevolgd door een verbod op ongerichte gokreclame in 2023, zo leest de blog. Online reclame is nog toegestaan, alleen onder strikte voorwaarden.
Groothuizen geeft aan dat een totaalverbod op gokreclame ook nadelen heeft, omdat strenge regels sommige Nederlandse gokkers richting illegale online casino's kunnen drijven.
Verder wijst de voorzitter van de Ksa op de impact van nieuwe regels en hogere belastingen voor legale gokbedrijven. Stortingslimieten hebben het aantal grote verliezen verlaagd, en het gemiddelde verlies van spelers verminderd. De kansspelbelasting is daarnaast verhoogd, met een volgende verhoging aanstaande, wat volgens de blog de aantrekkingskracht van de Nederlandse markt voor (potentiële) vergunninghouders vermindert.
Tegelijkertijd ziet de Ksa de ontwikkeling dat de illegale markt wereldwijd groeit. Groothuizen beschrijft hoe illegale aanbieders van online gokken via sociale media, gehackte websites, en influencers spelers naar hun goksites trekken, vaak op een creatieve manier of met agressieve tactieken.
Samenwerking
Volgens Groothuizen ligt de oplossing in samenwerking. Binnen Nederland gebeurt dit met legale aanbieders en andere partijen die de illegale gokmarkt kunnen beperken. Internationaal wordt er samengewerkt met de toezichthouders van andere landen.
Zo noemt de voorzitter de Britse toezichthouder UK Gambling Commission als een van de belangrijkste partners, waarmee kennis over illegale aanbieders wordt gedeeld. Dit benadrukte hij ook tijdens de Sustainable Gambling Conference 2025 in Brussel, waar hij het belang van gezamenlijke actie met andere toezichthouders onderstreepte.
Zowel in zijn blog als tijdens de bijeenkomst benadrukte hij de overeenkomsten tussen illegale aanbieders in Nederland en het Verenigd Koninkrijk. Van de tien grootste illegale aanbieders in Nederland staan er zes ook in de top-tien van het Verenigd Koninkrijk.
Groothuizen concludeert dat het behoud van een gezonde, veilige en eerlijke online kansspelmarkt alleen mogelijk is door gezamenlijke actie en samenwerking tegen de illegale sector.
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
