Kamerleden Mirjam Bikker en Sarah Dobbe hebben Kamervragen gesteld naar aanleiding van het bericht dat de Consumentenbond een totaalverbod op online gokreclame steunt. Volgens de Kamerleden is er niets terechtgekomen van de belofte om veilig en gecontroleerd online gokken mogelijk te maken via de Wet Kansspelen op afstand.
Deze week was er veel aandacht voor de online gokmarkt nadat de Consumentenbond zijn steun uitsprak voor een totaalverbod op gokreclames. Een dergelijk verbod is opgenomen in het nieuwe coalitieakkoord en de Consumentenbond wilde weten of hier steun voor was. Een grote meerderheid van 84% van de panelleden van het Consumentenbond gaf aan het verbod te steunen.
In het nieuwsbericht werd ook gesproken over eerdere onderzoeken van de Consumentenbond. In 2023 stelde de Consumentenbond dat meerdere online casino's de wet overtraden, iets wat uiteindelijk leidde tot een claim voor een schadevergoeding bij enkele Nederlandse vergunninghouders.
Zorgplicht en dark patterns
Op vrijdagmiddag stelden Kamerleden Mirjam Bikker (ChristenUnie) en Sarah Dobbe (SP) Kamervragen naar aanleiding van het nieuwsbericht van de Consumentenbond. Zij willen van demissionair staatssecretaris Rutte weten of hij denkt dat de Wet Kansspelen op afstand onvoldoende bescherming biedt. Zij stellen daarnaast dat de wet niets heeft waargemaakt van de belofte om ‘veilig en gecontroleerd gokken mogelijk te maken'.
Hierbij verwijzen zij onder andere naar de dark patterns waar de Kansspelautoriteit al eens onderzoek naar deed. Volgens de Kamerleden had er in de kansspelwetgeving een verbod opgenomen moeten worden voor het gebruik van deze dark patterns. Bikker en Dobbe zijn benieuwd hoe Rutte kijkt naar een mogelijk verbod op deze technieken.
Ook is het tweetal benieuwd naar de sancties die sinds 1 oktober 2021 zijn opgelegd aan vergunninghouders die de zorgplicht hebben overtreden.
Schadevergoeding
Tot slot richten de Kamervragen zich op de schadevergoeding die de Consumentenbond eist van de online casino's. Bikker en Dobbe vragen zich af wat de gevolgen zijn voor de vergunninghouders als een rechter de schadevergoeding toewijst. Ze willen weten of dit kan zorgen voor het weigeren van een nieuwe vergunningsaanvraag of het intrekken van een huidige vergunning.
De Kamervragen worden afgesloten met de vraag welke aanvullende maatregelen het ministerie op korte termijn wil doorvoeren om de zorgplicht te versterken.
Op 6 maart heeft staatssecretaris Van Bruggen laten weten dat de Kamervragen niet binnen de standaard termijn kunnen worden beantwoord. Ze Kamervragen worden zo snel mogelijk beantwoord, maar het is vooralsnog niet duidelijk wanneer de antwoorden worden verwacht.
2026Z03244
(ingezonden 13 februari 2026)
Vragen van de leden Bikker (ChristenUnie) en Dobbe (SP) aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over het onderzoek van de Consumentenbond naar tekortkomingen in de bescherming van online gokkers en de lopende massaclaim van de Consumentenbond.
- Bent u bekend met de berichten “Verboden trucs in legale online casino’s: massaclaim in de maak”[1] en “Consumenten voor totaalverbod gokreclame én betere bescherming”[2]?
- Hoe weegt u het feit dat 84% van door de Consumentenbond onderzochte populatie een totaalverbod op gokreclame steunt en 88% betere bescherming tegen dark patterns verlangt?
- Kunt u expliciet aangeven of u van oordeel bent dat de Wet kansspelen op afstand, zoals deze sinds 2021 wordt uitgevoerd, onvoldoende bescherming biedt aan kwetsbare spelers en waarop u dat oordeel baseert?
- Bent u het ermee eens dat de belofte van “veilig en gecontroleerd” online gokken niet is waargemaakt, nu structureel sprake is van toenemende gokverslavingen, ernstige financiële schade bij gedupeerde burgers en het gebruik van gedragsbeïnvloedende technieken door legale aanbieders?
- Deelt u de opvatting dat het toepassen van dergelijke gedragsbeïnvloedende technieken door vergunninghoudende gokbedrijven onverenigbaar is met hun zorgplicht, juist omdat zij aantoonbaar bijdragen aan problematisch speelgedrag?
- Is het ontbreken van een expliciet wettelijk verbod op dark patterns een lacune in de bescherming van burgers die actief zijn op online gokplatforms? Zo ja, hoe en op welke wijze en termijn bent u van plan dit probleem aan te pakken?
- Hoe beoordeelt u de vaststelling van de Consumentenbond dat meerdere legale aanbieders werken met oneerlijke standaardinstellingen en extreem hoge speellimieten, en kunt u bevestigen of dit naar uw oordeel in strijd is met geldende wet- en regelgeving?
- Kunt u concreet aangeven welke maximale speellimieten en welke uitgangspunten voor standaardinstellingen momenteel wettelijk of beleidsmatig gelden, en waarom deze niet hebben voorkomen dat spelers gemiddeld duizenden euro’s verliezen?
- Hoe vaak heeft de Kansspelautoriteit sinds 2021 handhavend opgetreden tegen legale aanbieders wegens schending van de zorgplicht, en kunt u daarbij per jaar aangeven hoeveel waarschuwingen, boetes en vergunningmaatregelen zijn opgelegd? Acht u deze handhavingspraktijk, bezien in het licht van de huidige maatschappelijke schade en de lopende massaclaim, voldoende afschrikwekkend, en zo ja, waarom?
- Deelt u de juridische opvatting dat het structureel schenden van de zorgplicht en het toepassen van verboden of misleidende technieken kan worden aangemerkt als onrechtmatig handelen, met als mogelijke consequentie ongeldigverklaring van contracten en schadevergoeding aan gedupeerden?
- Welke concrete gevolgen zou een rechterlijke vaststelling van dergelijk onrechtmatig handelen volgens u moeten hebben voor de vergunningverlening, verlenging of intrekking bij betrokken aanbieders?
- Kunt u concreet aangeven welke aanvullende wettelijke maatregelen u op korte termijn zult nemen om de zorgplicht van online kansspelaanbieders afdwingbaar te versterken, en op welke termijn de Kamer hierover voorstellen kan verwachten?
Lead-foto via NL Beeld / Regiofotografie. Het artikel is op 9 maart geüpdatet nadat de staatssecretaris aankondigde dat het antwoord op de Kamervragen was uitgesteld.
