Woensdag 5 oktober 2022

Speel bewust

Kanalisatie van 80% volgens Kansspelautoriteit nog steeds realistisch

René Jansen Kansspelautoriteit interview oktober

Rene Jansen heeft tijdens zijn speech op de EL/WLA CSR-Responsible Gaming Seminar “Reunite Responsibly” in Amsterdam laten weten dat de doelstelling van 80% kanalisatie zeer realistisch is. De voorzitter van de Kansspelautoriteit ging ook in op de zorgplicht van gokexploitanten, het naderende reclameverbod, en de toekomst van de monopolies in Nederland.

Tijdens het EL/WLA CSR-Responsible Gaming Seminar “Reunite Responsibly” in Amsterdam heeft René Jansen in zijn toespraak laten doorschemeren dat de kanalisatiedoelstelling van 80% nog steeds haalbaar is. Hij noemt het hierbij goed nieuws dat de illegale goksites voor een groot gedeelte uitgeschakeld zijn. Er zijn inmiddels 22 legale gokexploitanten, en Jansen geeft aan dat er nog ruimte is voor meer aanbieders.

Tijdens de vakbeurs ICE London 2022 eerder dit jaar sprak Jansen zich ook al uit over de kanalisatie. Hij noemde toen de kanalisatie heel erg hoog in Nederland. Dit vond hij een goed begin, maar de voorzitter liet weten dat het ook over de lange termijn vastgehouden moet worden. Nu enkele maanden later tijdens de conferentie voor loterijen, is hij dus nog steeds hoopvol dat de doelstelling bereikt wordt.

Duitsland gaat voor 100% kanalisatie

Waar Nederland mikt op een kanalisatiegraad van 80%, gaat Duitsland voor de 100% kanalisatie. Dit liet Nadja Wierzejewski van de Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) doorschemeren tijdens de Gaming in Germany-conferentie in Berlijn.

Hierbij zijn het gebruik van enkele tools cruciaal. De Duitse toezichthouder kan namelijk sinds begin juli IP-adressen en betalingen van online casino’s zonder licentie blokkeren. Ook websites waar illegale casino’s adverteren zullen middels een IP-blok onbereikbaar gemaakt kunnen worden. In Nederland heeft de Kansspelautoriteit die mogelijkheid niet.

Reclameverbod en zorgplicht punten van aandacht

Toch is het niet alleen maar hosanna volgens de voorzitter van de Kansspelautoriteit (Ksa) sinds de opening van de online gokmarkt in oktober 2021. Jansen benoemt hierbij twee punten die nog voor verbetering vatbaar zijn.

  1. Het verbod op ongerichte reclame, dat op 1 januari 2023 haar intrede doet, is het eerste punt dat Jansen aanhaalt. Volgens de voorzitter is dit een gevolg van de eerste fase waar het publiek werd bedolven onder de reclames van gokbedrijven.

    De overheid greep daardoor in, onder leiding van minister voor Rechtsbescherming Weerwind. De minister begon met een verbod op rolmodellen dat sinds eind juni van kracht is. Hierdoor mogen bekende personen, zoals (ex-) profvoetballers geen reclame meer maken voor bookmakers en online casino’s.

    Jansen laat weten dat het jammer is dat de grenzen van het maatschappelijk aanvaardbare zijn overschreven. Jansen is van mening dat reclame nuttig is met betrekking tot de kanalisatie van illegale goksites naar legale online casino’s. Een mening die hij overigens deelt met minister Weerwind. De minister gaf eerder aan dat enige mate van gokreclame nodig is.
  2. Een ander punt van aandacht is de zorgplicht van de gokexploitanten naar de klanten toe. De aanbieders hebben een wettelijke verantwoordelijkheid om te voorkomen dat spelers verslaafd raken aan gokken en/of hun eigen grenzen overschrijden.

    Volgens Jansen verloopt dit uitermate teleurstellend. Hij merkt op dat sommige online casino’s dit thema nogal moeilijk vinden. De voorzitter verwijst hier naar aanwijzingen die ze hebben gekregen van spelers en wat ze meekrijgen in de media. Jansen liet in het midden om welke aanbieders het zou gaan.

    Het thema is volgens Jansen uitvoerig besproken tijdens een rondetafelgesprek in het Parlement. Dit specifieke punt werd gezien als een punt van grote zorg. Hierbij liet hij weten dat het onvermijdelijk was dat de legalisering van online gokken tot een controversiële kwestie zou leiden.

De toekomst van de zes monopolies

Op de bijeenkomst voor de uitbaters van loterijen kwam verder ook nog de toekomst van de verschillende monopolies ter sprake. Nederland kent op dit moment de volgende zes monopolies:

  • Nationale loterij
  • Lotto spellen
  • Kraskaart spellen
  • Landgebonden casino’s
  • Fysieke wedkantoren
  • Het aanbieden van offline weddenschappen op paardenraces (totalisator)

Jansen weet niet of de monopolies in de toekomst nog zullen bestaan. Hij geeft aan dat het geen kwaad kan dat er bij tijd en wijle bekeken wordt of deze nog passen in de huidige tijdsgeest. Zo neemt de voorzitter van de Ksa de markt voor loterijen als voorbeeld:

“Maar als we bijvoorbeeld kijken naar de markt voor loterijen: zou Nederland in het jaar 2022 nog steeds het idee van een Staatsloterij presenteren als het – zonder historische bagage – een systeem voor loterijen zou willen creëren?”

Rene Jansen, voorzitter Kansspelautoriteit

De bestuurder van de gokwaakhond gaf aan dat de monopolies wel een punt van discussie zijn binnen de politiek. Zo liet minister van Financiën, Sigrid Kaag, weten dat Holland Casino, de enige legale aanbieder van landgebonden casino’s, geëvalueerd gaat worden. De Nederlandse Loterij zou eenzelfde evaluatie moeten ondergaan. Jansen herhaalde de boodschap dat de evaluatie van de twee staatsdeelnemingen volgend jaar gedeeld zal worden met de kamer.

Laat een reactie achter