Nederlanders geven gemiddeld minder geld uit aan kansspelen dan gemiddeld in andere EU-landen. Dit is te lezen in de Marktscan 2024 van de Kansspelautoriteit. In 2023 gaven Nederlandse gokkers gemiddeld € 272 uit en bleven daarmee onder het gemiddelde van € 339. Dit wordt in Nederland vooral uitgegeven aan casinospelen en loterijen. Nederlanders blijken volgens de Kansspelautoriteit ‘minder geïnteresseerd in sportweddenschappen'.
Cijfers uit de Marktscan over:
Download
- Marktscan 2024 (510 kB)
- Factsheet marktscan 2024 (141 kB)
- Dashboard Kansspelautoriteit
Eerdere marktscans:
| oktober | 2023 | Marktscan 2023 |
| December | 2022 | Marktscan 2022 |
| Februari | 2022 | Marktscan 2021 |
De Kansspelautoriteit besloot donderdag niet alleen de monitoringsrapportage over het eerste half jaar van 2024 te delen. Ook de Marktscan Kansspelen 2024 werd op deze dag gedeeld door de toezichthouder. Waar de monitoringsrapportage zich alleen richt op de online kansspelmarkt, geeft de Marktscan inzage in de gehele legale kansspelmarkt in Nederland. In de Marktscan analyseert de Kansspelautoriteit het gokgedrag van de Nederlander in het kalenderjaar 2023.
De totale gokmarkt groeide met 21,2% van € 3,3 miljard naar € 4 miljard. Deze groei kwam met name door de casinospelen, zowel online als offline. De online casinomarkt groeide met 34% door een stijging van € 311 miljoen aan brutospelresultaat. Bij de landgebonden casinospelen was sprake van een stijging van 19% door een toename van € 250 miljoen.
Net als in de monitoringsrapportage blijkt ook hier dat de kansspelmarkt in Nederland minder hard groeit dan in andere EU-landen. Er is sprake van een aanzienlijke groei, maar qua uitgaven per speler blijft Nederland in alle segmenten achter het Europese gemiddelde.
De Kansspelautoriteit vergelijkt de soorten kansspelen op basis van het uitkeringspercentage, maar plaats daarbij wel de kanttekening dat de kansspelwetgeving beperkingen kan opleggen die invloed hebben op het uitkeringspercentages. Denk hierbij aan de verplichte afdracht van bijvoorbeeld de goededoelenloterijen:
“Een andere manier om alle kansspelen met elkaar te vergelijken is door te kijken naar de uitkeringspercentages. Het uitkeringspercentage is het aandeel van de inleg dat in de vorm van prijzen wordt uitgekeerd. Hoe hoger het uitkeringspercentage, hoe lager het verwachte verlies voor de speler is op de lange termijn. Toch is het niet helemaal zuiver om kansspelen of aanbieders alleen op basis van het uitkeringspercentage te vergelijken: in wet- en regelgeving kunnen beperkende voorwaarden zijn opgenomen, zoals de verplichte afdracht aan goede doelen.”
Kansspelautoriteit
| Sector | Kansspel | Uitkeringspercentage |
|---|---|---|
| Casinospelen | Tafelspelen | 92-99% |
| Landgebonden gokkasten | 75-95% | |
| Online casinospelen | 94-99% | |
| Loterijen | Monopolieloterij | 50-70% |
| Goededoelenloterij | 1-40% | |
| Sportweddenschappen | Landgebonden | 75-95% |
| Online | 92-96% |
Casinospelen
In totaal kwam het brutospelresultaat van de casinospelen uit op € 2,42 miljard. Dit betekende een stijging van ruim 27% ten opzichte van de € 1,9 miljard uit 2022. Het merendeel van dit brutospelresultaat was afkomstig uit de landgebonden casinospelen. Dit bedrag stijgt volgens de Kansspelautoriteit weer richting het niveau van 2019. De toezichthouder blijft naar dit jaar kijken, omdat dit het laatste kalenderjaar was voor de coronaperiode.
Het brutospelresultaat van Holland Casino uit casinospelen en kansspelautomaten was in 2023 voor het eerst weer hoger dan 2019. Dit was ook het geval bij kansspelautomaten in speelautomatenhallen en de horeca. Door deze stijging droeg Holland Casino in 2023 voor het eerst weer geld af aan dat de staatskas.
| Casinospelen | Brutospelresultaat | Percentage |
|---|---|---|
| Landgebonden | €1,33 miljard | 55% |
| Online | € 1,09 miljard | 45% |
Gemiddeld gaven Nederlandse gokkers gemiddeld € 162 uit aan casinospelen in 2023. Dit is een aanzienlijke stijging ten opzichte van de € 140 die gemiddeld werd uitgegeven in 2022. Ook hier is te zien dat de stijging in andere EU-landen groter was, want Nederlanders gaven gemiddeld minder uit aan casinospelen dan het Europese gemiddelde van € 174.
Nederlanders minder geïnteresseerd in sportweddenschappen
De uitgaven aan sportweddenschappen in Nederland lagen aanzienlijk lager dan bij casinospelen. Gemiddeld gaven Nederlandse gokkers € 24 uit aan het wedden op sport bij zowel landgebonden als online bookmakers. Hiermee behoort Nederland tot de EU-landen die het minst uitgeven aan sportweddenschappen. Het Europese gemiddelde ligt op € 71 per persoon.
Nederland lag in deze categorie altijd al onder het EU-gemiddelde, maar dit was te verklaren vanwege het gebrek aan een online aanbod voor 2021. Tot 1 oktober 2021 waren er maar twee legale aanbieders in Nederland, TOTO en ZEturf. Nu er een open markt is voor online sportweddenschappen geven Nederlanders echter nog steeds aanzienlijk minder uit:
“Desondanks blijken Nederlanders minder dan de gemiddelde Europeaan geïnteresseerd in sportweddenschappen.”
Kansspelautoriteit
In totaal was de gehele sportweddenschappenmarkt verantwoordelijk voor 9% van het totale brutospelresultaat in Nederland. In 2022 kwam het brutospelresultaat uit op € 318 miljoen, maar dit steeg in 2023 met 9,7% naar € 349 miljoen. Van dit bedrag werd 83% opgebracht via online sportweddenschappen.
Loterijen
Na casinospelen zijn de loterijen de grootste kansspelsector in Nederland. Ongeveer 30% van het Nederlandse BSR was afkomstig uit loterijen. De loterijorganisaties droegen in 2023 in totaal € 117 miljoen kansspelbelasting af en ook de afdracht aan goede doelen steeg. De goede doelen en de Nederlandse staat kregen in totaal € 698 miljoen uit loterijopbrengsten.
Ondanks dat de verplichte afdracht van loterijen werd verlaagd van 50% naar 40% in 2020 werd er in 2022 en 2023 meer geld afgedragen aan goede doelen dan voorheen. Dit heeft te maken met de gestegen omzet van de loterijaanbieders.
Binnen de loterijensector is de Nationale Postcodeloterij het grootste met 36% van de totale loterijomzet. De Staatsloterij volgt hier kort achter met 34% en de Vriendenloterij is goed voor 15% van de loterijmarkt:
De overige 15% wordt opgehaald met niet incidentele loterijen, waar ook sinds 2020 bij de meeste aanbieders sprake is van een stijging:
Ook op het gebied van loterijen bleef Nederland net onder het EU-gemiddelde als het gaat om uitgaven per deelnemer in 2023. Nederlandse loterijspelers gaven gemiddeld € 86 uit aan loterijen. Het Europese gemiddelde kwam uit op € 94, waarbij landen als Cyprus en Portugal dit gemiddelde erg omhoog trokken. In deze landen wordt gemiddeld meer dan € 200 per persoon uitgegeven aan loterijen.
De Nederlandse speler
In vrijwel alle segmenten gaven Nederlanders minder uit dan de gemiddelde Europeaan aan kansspelen. De totale gemiddelde uitgaven aan kansspelen steeg wel ten opzichte van 2022 van € 258 naar € 272. Het gemiddelde van alle EU-landen lag op € 339, waarbij dit een jaar eerder nog € 212 was.
| Kansspel | Gemiddelde Nederland | Gemiddelde EU |
|---|---|---|
| Casinospelen | € 162 | € 174 |
| Sportweddenschappen | € 24 | € 71 |
| Loterijen | € 86 | € 94 |
| Totaal | € 272 | € 339 |
Voor de vergelijking met andere EU-landen maakte de Kansspelautoriteit gebruik van de data van H2 Gambling Capital. De grootste gokkers van de Europese Unie zouden zich bevinden in Cyprus, waar de gemiddelde uitgaven als enige land boven de € 600 uitkomen. Andere landen met een relatief hoog gemiddelde zijn Italië, Griekenland, en Kroatië.
Nederland is qua gemiddelde uitgaven aan kansspelen te vergelijken met landen als Finland, Ierland, en Frankrijk. In België wordt gemiddeld minder uitgegeven en hetzelfde geldt voor Duitsland. Een belangrijke kanttekening hierbij is dat er alleen is gekeken naar legale kansspelen.
