De online kansspelmarkt groeide in het eerste half jaar van 2024 met 8% ten opzichte van het voorgaande semester. Deze groei kwam onder andere door het Europees Kampioenschap voetbal. Het toernooi zorgde voor een piek in het aantal sportweddenschappen. Het tweede kwartaal van 2024 liet het hoogste brutospelresultaat zien sinds de legalisering van online kansspelen: € 393 miljoen.
Wat vind je hier?
Download
Monitoringsrapportage (203 kB)
Factsheet (120 kB)
Alle monitoringsrapportages
| November | 2021 | Rapport 1 |
| Maart | 2022 | Rapport 2 |
| Oktober | 2022 | Rapport 3 |
| April | 2023 | Rapport 4 |
| Oktober | 2023 | Rapport 5 |
| April | 2024 | Rapport 6 |
| Oktober | 2024 | Rapport 7 |

Op donderdag publiceerde de Kansspelautoriteit naast de Marktscan 2024 ook haar zevende monitoringsrapportage. Hierin deelt de toezichthouder eens per half jaar inzichten over de Nederlandse online kansspelindustrie. Deze gegevens zijn afkomstig van de legale online casino's in Nederland. Verder wordt ook data van Nielsen, GfK, en H2 Gambling Capital gebruikt voor het schatten van de kanalisatie en het bruto spelresultaat.
In deze monitoringsrapportage beschrijft de Kansspelautoriteit de eerste zes maanden van 2024. In dit eerste half jaar behaalden de legale online casino's een brutospelresultaat van € 752 miljoen. Dit was een stijging van 8% ten opzichte van het tweede half jaar van 2023 toen het BSR uitkwam op € 696 miljoen.
De stijging in het brutospelresultaat komt waarschijnlijk door de sportzomer, waarbij een groot deel van het EK 2024 werd gespeeld in de maand juni. Ondanks het grote sportevenement werd het grootste deel van het brutospelresultaat (72%) gehaald uit casinospelen tegen het huis. Onder deze categorie vallen de online gokkasten en live casino.
De toezichthouder deelt geen specifieke gegevens over het marktaandeel van de individuele partijen op de markt, maar wel over de marktconcentratie. Als er wordt gekeken naar de partijen met het grootste marktaandeel, dan is daarin weinig veranderd. De drie grootste aanbieders hebben, net als in de vorige twee rapportages, 50 tot 60% van de markt in handen. Of het in alle rapportages om dezelfde aanbieders gaat is niet bekend.
Vergunningen
Er zijn op dit moment 29 vergunninghouders, net zoveel als op de einddatum van het rapport: 30 juni 2024. Na die datum kreeg New Future Games nog een vergunning uitgereikt waardoor het aantal vergunninghouders uitkwam op 30. Op de dag van de publicatie van de monitoringsrapportage kwam daar nog een 31e vergunninghouder bij, want Lucky 7 Casino kreeg ook een vergunning van de Kansspelautoriteit.
| Type vergunning | Aantal | |
|---|---|---|
| Casinospellen tegen het huis | 25 | |
| Casinospellen tegen andere spelers | 7 | |
| Sportweddenschappen | 21 | |
| Paardenweddenschappen | 9 | |
| Vergunninghouders | 29 |
Ten opzichte van de vorige monitoringsrapportage zijn het aantal vergunningen in de categorieën ‘casinospellen tegen het huis', ‘casinospellen tegen andere spelers', en ‘paardenweddenschappen' gelijk gebleven. De enige wijziging vond plaats in sportweddenschappen, omdat meerdere aanbieders een vergunning kregen om een sportsbook toe te voegen aan hun online casino.
Dit is het beeld dat eerder al geschetst werd door René Jansen, voormalig voorzitter van de Kansspelautoriteit, over een online gokmarkt die ‘volwassen werd‘. Er zouden minder nieuwe aanvragen worden ingediend, maar de bestaande vergunninghouders zouden juist meer vergunningen willen om hun aanbod te kunnen uitbreiden. Zo werd het vertrek van tombola ook ‘opgevangen' met een ‘casinospellen tegen andere spelers' vergunning voor TOTO Online, waarmee Winnitt onlangs bingo lanceerde.
TonyBet
JOI Gaming I (JVH gaming)
JOI Gaming II (JVH gaming)- New Future Games
Omvang van de markt
Nooit eerder was het brutospelresultaat van de online gokmarkt zo hoog als in het tweede kwartaal van 2024. In dit kwartaal vonden het Europees Kampioenschap voetbal en de Giro d'Italia plaats. Het brutospelresultaat steeg van € 359 miljoen in het eerste kwartaal naar € 393 miljoen in het tweede kwartaal. Deze stijging was vooral merkbaar in de categorie sportweddenschappen.
De Nederlandse online gokmarkt groeide tussen juli 2023 en juni 2024 met 12 procent ten opzichte van eenzelfde periode in het jaar ervoor. Deze groei lag lager dan het EU-gemiddelde, welke lag op 16% over deze periodes.
De jongvolwassenen in Nederland waren samen goed voor € 81 miljoen van het totale Nederlandse brutospelresultaat uit online kansspelen. De spelers van 18 tot en met 23 jaar oud waren hiermee verantwoordelijk voor 10,8% van het totale brutospelresultaat. Dit aandeel steeg ten opzichte van het tweede half jaar van 2023 (9,6%).
Dat jongvolwassenen voornamelijk sportweddenschappen spelen is ook in de cijfers van de Kansspelautoriteit terug te vinden. De jongste groep spelers verloor 36% van deze € 81 miljoen door middel van sportweddenschappen.
| Kwartaal | BSR |
|---|---|
| Q4 2021 | € 186 miljoen |
| Q1 2022 | € 239 miljoen |
| Q2 2022 | € 245 miljoen |
| Q3 2022 | € 271 miljoen |
| Q4 2022 | € 330 miljoen |
| Q1 2023 | € 331 miljoen |
| Q2 2023 | € 361 miljoen |
| Q3 2023 | € 347 miljoen |
| Q4 2023 | € 349 miljoen |
| Q1 2024 | € 359 miljoen |
| Q2 2024 | € 393 miljoen |
Data via
Bewerking door ![]()
Brutospelresultaat uit sportweddenschappen varieert het meest
Net als in de eerdere rapportages van de Kansspelautoriteit wordt het brutospelresultaat met name behaald met casinospelen tegen het huis. Van de € 752 miljoen was 72% afkomstig uit casinospellen zoals gokkasten, tafelspellen als blackjack en roulette, en gameshows zoals Crazy Time.
De twee kleinere categorieën, casinospelen spelers tegen elkaar en paardenweddenschappen, blijven stabiel. De paardenweddenschappen zijn verantwoordelijk voor 0,3% van de Nederlandse online gokmarkt. Poker en bingo hebben samen gezorgd voor 2,3% van het brutospelresultaat.
Na de casinospelen is sportweddenschappen nog steeds de grootste categorie, maar dit is ook direct het segment die het meest varieert. Een groot sportevenement als het EK voetbal laat het aandeel van sportweddenschappen flink stijgen terwijl relatief rustige sportperiodes het aandeel vanzelfsprekend laten dalen.
Spelersaccounts en aantal spelers
Ook het aantal spelersaccounts waarmee wordt gespeeld groeide in de eerste zes maanden van 2024. In het tweede half jaar van 2023 werd er gemiddeld met 1,00 miljoen accounts per maand gespeeld. Dit aantal steeg naar 1,07 miljoen in de eerste helft van dit kalenderjaar.
Vanzelfsprekend steeg ook het totale aantal accounts, maar het percentage accounts dat daadwerkelijk wordt gebruikt om te gokken daalt. Eerder (H2 2023) was 37% van het totale aantal accounts actief en dit percentage daalde naar 33%.
Dit is ook te zien in het gemiddelde aantal bezochte kansspelwebsites volgens de data van Gfk. In de vorige monitoringsrapportage werd gemeld dat spelers gemiddeld 2,9 kansspelwebsites bezochten waar zij klant van zijn. In de nieuwste data is dit gemiddelde gedaald naar 2,8 goksites.
Spelers
Ook in de nieuwste monitoringsrapportage is nog niet goed te zeggen hoeveel actieve online gokkers Nederland precies telt. Op basis van de Gfk-data wordt geschat dat er 795.000 Nederlanders zijn die online gokken bij legale online casino's in Nederland. Dit is een stijging van ongeveer 9,5% vergeleken met het vorige half jaar.
De stijging bij het gemiddelde aantal actieve spelers per maand was aanzienlijk minder. Gemiddeld speelden tussen januari en juni 2024 ongeveer 445.000 spelers, wat 3.000 meer is dan in het voorgaande half jaar.
Jongvolwassenen
Een ander beeld dat niet veranderd is, is het aandeel spelersaccounts dat aangemaakt is door spelers van jonger dan 24 jaar. Deze jongste groep gokkers gebruikte 244.000 accounts in het eerste half jaar. Dit was bijna een kwart (23%) van alle gebruikte spelersaccounts in Nederland.
Volgens de cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek bestaat 9,4% van de totale volwassen bevolking in Nederland uit 18 tot en met 23-jarigen. Dit laat zien dat jongvolwassenen nog altijd sterk oververtegenwoordigd zijn in het aantal spelersaccounts bij legale online casino's in Nederland.
Speelgedrag
Tegenover het grote aandeel spelersaccounts van jongvolwassenen staat wel dat deze spelersgroep gemiddeld minder uitgeven aan online gokken. De jongste gokkers verliezen gemiddeld € 55 per maand bij de legale aanbieders, een lichte stijging ten opzichte van de € 52 die deze spelers gemiddeld verloren in de laatste zes maanden van 2023.
Over de gehele groep gokkende Nederlanders daalde het gemiddelde verlies per maand met € 2. De Nederlandse online gokkers verloren gemiddeld € 946 tussen januari en juni, wat neer komt op € 158 per maand. In het voorgaande half jaar kwam dit uit op € 160 per maand gemiddeld.
Kanalisatie
Op dit moment wordt de evaluatie van de Wet Kansspelen op afstand afgerond, waarbij onder andere gekeken wordt naar de kanalisatiegraad. Bij de invoering van de wet werd 80% als kanalisatiedoelstelling afgesproken, een grens die al snel werd behaald. De kanalisatie kan echter op verschillende manieren gemeten worden, waarbij de Kansspelautoriteit kijkt naar:
- Kanalisatie in termen van spelers
- Kanalisatie in termen van BSR
In zijn nieuwste blog herhaalt Michel Groothuizen, voorzitter van de Kansspelautoriteit, nog eens waarom de Wet Koa is ingevoerd:
“Nederland heeft een gereguleerde kansspelmarkt om ervoor te zorgen dat wie wil gokken, dat veilig kan doen, of dat nou bij een loterij, de speelhal om de hoek of achter de computer is.”
Michel Groothuizen, Kansspelautoriteit
Als er alleen wordt gekeken naar het aantal actieve gokkers in Nederland, dan is het aantal spelers bij legale aanbieders gestegen naar 437.000. Dit was in het tweede semester van 2023 nog 421.000. De kanalisatie op basis van spelers is hierdoor gestegen naar 95%.
Er waren daarnaast minder spelers die zowel bij legale als illegale aanbieders speelden. In de vorige rapportage werd gesproken over 28.000 spelers in deze categorie terwijl dit nu 17.000 spelers zijn, volgens de data van Gfk. De groep spelers die alleen bij illegale goksites speelt is wel gestegen. Deze spelersgroep groeide van 5.000 gokkers naar 7.000:
| Aanbieder | Gemiddeld aantal spelers per maand |
|---|---|
| Alleen legaal | 437.000 |
| Zowel legaal als illegaal | 17.000 |
| Alleen illegaal | 7.000 |
Om de kanalisatie te schatten op basis van het brutospelresultaat is wederom gebruik gemaakt van de data van H2 Gambling Capital. Eerder schatte H2 in dat de kanalisatie op basis van BSR zou stijgen naar 90% in 2024, maar dit is niet langer het geval. De kanalisatie wordt nu geschat op 87% en de verwachting van het databureau is dat dit zo blijft in 2025.
Een belangrijke kanttekening bij deze schatting is dat H2 geen rekening heeft gehouden met de aanstaande verhogingen van de kansspelbelasting. De geschatte kanalisatie van 87% is nog uitgegaan van een belastingtarief van 30,5%. Mede daarom waarschuwt de Kansspelautoriteit dat de kanalisatie waarschijnlijk lager uitvalt dan de door H2 geschatte 87%:
“Bij de prognoses gaat H2 ervan uit dat de kansspelbelasting gelijk blijft. H2 neemt bij het berekenen van de omvang van de illegale markt alleen aanbieders mee die ergens op de wereld een vergunning hebben. Aanbieders die helemaal geen vergunning hebben worden niet meegerekend. De kanalisatie in termen van BSR is waarschijnlijk dus lager dan H2 schat.”
Kansspelautoriteit
Verslavingspreventie
In deze zevende monitoringsrapportage is voor het eerst sprake van een stijging van het aantal gokverslaafden in behandeling volgens LADIS. Volgens het laatste LADIS-rapport worden 2.456 mensen behandeld, wat een stijging van 28% betekende ten opzichte van het voorgaande jaar. Dit beeld werd enigszins vertekend door instellingen die eerder geen cijfers aanleverden, zo schrijft de toezichthouder. Bij de verslavingsinstellingen die eerder ook al gegevens aanleverden was sprake van een stijging van 15,3%.
Ook het aantal Cruks-registraties blijft oplopen. Gemiddeld steeg het aantal registraties in Cruks met 528 per week waardoor de teller eind juni op 75.223 stond. Inmiddels is de grens van 80.000 registraties gepasseerd. Met name het aandeel ingeschreven personen tussen 18 en 20 jaar is aanzienlijk gestegen. Deze groep zorgde eerder voor 5,0% van het aantal registraties en steeg in het eerste semester naar 6,4%.
Bij het Loket Kansspel was echter geen sprake van een stijging. Niet alleen het aantal hulpgesprekken, maar ook het aantal informatiegesprekken daalde vergeleken met de zes maanden ervoor. Sinds een piekmoment in het derde kwartaal van 2023 daalt het aantal gesprekken met Loket Kansspel ieder kwartaal.
In totaal werden er 1.284 gesprekken met Loket Kansspel gevoerd in het tweede kwartaal van 2023, waarvan 819 informatiegesprekken. Vooral het aantal telefonische gesprekken nam aanzienlijk af in het laatste kwartaal van de rapportage.
Reclame
Door de invoering van het Besluit Ongerichte reclame kansspelen op afstand (Orka) is reclame voor online kansspelen op televisie verdwenen en inmiddels zijn ook de sponsoruitingen verdwenen. Het aantal programmasponsoringen steeg in H1 2024 sterk in vergelijking met het voorgaande semester, mogelijk omdat dit de laatste periode was waarin dit was toegestaan.
In plaats van reclame op televisie en radio moeten de aanbieders hun reclame-uitingen tonen op internet. Dit gebeurt dan ook volop, want het aantal internetreclames dat maandelijks te zien is verdubbelde ten opzichte van de vorige periode.
Over de toekomst van internetreclame voor online gokken is momenteel nog niet veel duidelijk. Het Besluit Orka stond online reclame nog wel toe, maar een motie van Michiel van Nispen moest daar verandering in brengen. Het Kamerlid wilde ook deze vorm van reclame verbieden en kreeg daarin de steun van een meerderheid in de Tweede Kamer.

CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!