Miljoenennota 2027: Kansspelbelasting door administratieve verschuiving € 89 miljoen hoger uitgevallen

De Miljoenennota 2027 werd dinsdag gepresenteerd tijdens Prinsjesdag 2026. Koning Willem-Alexander sprak de Nederlanders toe over de plannen van het kabinet-Jetten, waarvan een deel al enkele dagen eerder was uitgelekt in diverse landelijke media. Enkele dagen voor Prinsjesdag werd al duidelijk dat de plannen ervoor gaan zorgen dat de gemiddelde koopkracht van huishoudens met 0,1% zou dalen.

In de landelijke media werd vooraf niet gesproken over eventuele plannen met betrekking tot de kansspelmarkt of de kansspelbelasting. In de troonrede was veel aandacht voor online criminaliteit en georganiseerde misdaad, maar er werd niet specifiek gesproken over online kansspelen. Rond 15:30 uur werd de Miljoenennota 2027 en de bijlagen gepubliceerd op de website van de Rijksoverheid.

In deze documenten is te lezen dat de opbrengsten € 89 miljoen hoger zijn uitgevallen dan vooraf was voorspeld. Dit verschil was eerder ook zichtbaar in de voorjaarsnota. Na Kamervragen legde het ministerie al eerder uit dat deze ‘extra inkomsten’ simpelweg kwamen door een administratieve verschuiving naar een ander boekjaar, een uitleg die opnieuw wordt gedeeld in de bijlage van de Miljoenennota 2027:

“De verwachte opbrengst uit de kansspelbelasting is met 89 miljoen euro toegenomen. Dit wordt voor een belangrijk deel verklaard door een eenmalige vertraging in het inningsproces, waardoor een deel van de ontvangsten die normaal aan 2025 zouden toebehoren in 2026 zijn geïnd.”

Minister van Financiën

Voor 2027 worden de belastinginkomsten uit kansspelbelasting geraamd op € 1,194 miljard. Voor 2026 wordt verwacht dat er € 1,217 miljard wordt opgehaald via de kansspelbelasting. Aanvankelijk gaven de rekenmodellen een hogere uitkomst aan, maar op basis van deskundigenoordeel is deze voorspelling met 2,6% naar beneden bijgesteld voor 2026.

De verwachtingen zijn aanzienlijk bijgesteld ten opzichte van de voorjaarsnota die eerder dit jaar werd gepubliceerd. In de voorjaarsnota werden de verwachtingen naar boven bijgesteld ten opzichte van de Miljoenennota van vorig jaar, maar daar lijkt het ministerie op terug te komen:

Het Ministerie van Financiën heeft voor 2027 een beleidsevaluatie van de kansspelbelasting op de agenda staan. Wanneer de uitkomst van deze evaluatie wordt verwacht, is vooralsnog niet bekend.

Afgelopen jaar

Vorig jaar, tijdens Prinsjesdag 2025, werd al gekeken naar de gevolgen van de verhogingen van de kansspelbelasting die in 2024 werden aangekondigd. In de vorige Miljoenennota bleek dat de kansspelbelasting 23% lager was uitgevallen dan de al bijgestelde ramingen voor 2025. In 2025 werd de eerste stap van de tariefverhoging doorgevoerd: op 1 januari 2025 ging het tarief van 30,5% naar 34,2%.

In 2026 werd de kansspelbelasting opnieuw verhoogd (naar 37,8%), ondanks oproepen om de tweede verhoging van de kansspelbelasting niet door te voeren. Al in het eerste kwartaal bracht branchevereniging VNLOK naar buiten dat de aangesloten online gokbedrijven minder kansspelbelasting betaalden en dat de opbrengsten dus zouden gaan dalen.

In tegenstelling tot de waarschuwing die VNLOK gaf, werden de ramingen in de voorjaarsnota van 2026 juist naar boven bijgesteld. Dit kwam echter door een administratieve verschuiving, zo legde het ministerie van Financiën uit na Kamervragen over de voorjaarsnota.

In juni 2026 publiceerden de Kansspelautoriteit en het ministerie van Financiën een evaluatierapport over de tariefverhoging van de kansspelbelasting. Het ministerie en de Kansspelautoriteit concludeerden dat het doel van de verhoging van de kansspelbelasting niet was bereikt. Het toenmalige kabinet rekende op € 200 miljoen aan structurele extra inkomsten voor de staatskas, maar die bleven uit. Dit wordt in het Belastingplan 2027 opnieuw benadrukt:

“De verwachte budgettaire opbrengst van de in het Belastingplan 2025 opgenomen tariefsverhogingen van de kansspelbelasting bedroegen € 108 miljoen in 2025 en € 216 miljoen in 2026. Uit de monitor effecten verhoging kansspelbelasting van de Kanspelautoriteit van juni 2026 blijkt dat de daadwerkelijke budgettaire opbrengst € 2 miljoen was in 2025 en de prognose voor 2026 is € 57 miljoen.”

Nader rapport wetsvoorstel Belastingplan 2027

CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal

Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!