Zoals het gedrag van vogels een naderende storm voorspelt, wordt het gemiddelde politieke debat over kansspelen vrijwel altijd voorafgegaan door een aflevering van een kritisch consumentenprogramma op TV of internet.
Voor wie het nog niet wist, consumentenprogramma’s hebben niets met journalistiek te maken. Het journalistieke Financieel Dagblad heeft bijvoorbeeld altijd een complete weergave van feiten en context. Een TV-programma als Kassa heeft er echter minder moeite mee om een tendentieus, eenzijdig beeld te verspreiden over onderwerpen zoals online gokken.
Noodzaak
“Het angst- en probleembeeld rondom online gokken moet immers voor een commissie debat stevig retorisch worden opgeblazen..”
Björn Fuchs
Het angst- en probleembeeld rondom online gokken moet immers voor een commissie debat stevig retorisch worden opgeblazen. Dan is het handig om torenhoge limiet-instellingen flink onder de aandacht te brengen. Zonder daarbij te vertellen dat een online aanbieder verplicht het speelgedrag van de speler moet monitoren. En dus moet tijdig ingrijpen als iemand daadwerkelijk teveel vergokt.
Of om -ongehinderd door kennis over de werkelijke werking van bonussen- inzet vereisten neer te zetten als stortings vereisten. Terwijl dat twee verschillende dingen zijn.
Een kritische lezer mag mij nu beschuldigen van mijn eigen tendentieuze actie, door te het werkwoord ‘opgeblazen’ te gebruiken in combinatie met ‘angst- en probleembeeld’. Nee, ik verklein het belang van verbetering van de zorgplicht niet. Sterker nog, ik onderschrijf de noodzaak ervan.
563.000
“Los van het exacte percentage, staat vooral vast dat het dus om een minderheid van de gokkers gaat. Hetgeen overigens indirect ook werd geduid door de meest recente Ladis-cijfers.”
Björn Fuchs
Noodzaak kan en mag echter niet los staan van proportionaliteit en feitelijkheid. Er wordt bombastisch geparadeerd met het foutieve gegeven dat er 563.000 nieuwe online gokkers zijn bijgekomen, sinds de opening van de online gokmarkt. Dat draagt niet bij aan proportionaliteit en feitelijkheid. Het schetst een niet-bestaand beeld van een tsunami van nieuwe spelers.
Een beeld waarvan de bron van dat cijfer heeft bevestigd, dat het cijfer betrekking had op personen die in de 4 maanden voor de opening van de online gokmarkt niet actief online gokten. Dus niet dat deze personen helemaal niet online gokten voor de opening van de online gokmarkt. Ondanks een respectabele verzameling van wetenschappers, rapporteurs en (ervarings)deskundigen wordt dit foutieve, niet-feitelijke beeld continue gebruikt.
Zo ook vanochtend in het commissiedebat in de Tweede Kamer over kansspelen. Vanuit de Christelijke hoek werd met kracht het aantal van 563.000 nieuwe gokkers genoemd. Dat werd vervolgens vermenigvuldigd met de “grote kans” dat die gokverslaafd zouden worden.
Gelukkig vlogen er afgelopen weekend nog wat andere vogels in de lucht. Die van het programma ‘Stand van Nederland – Generatie Next’. Waarin op verfrissende wijze toch meer feitelijke nuance werd vertoond. Niet in de laatste plaats door de directeur van een verslavingszorg-kliniek. Die stelde dat naar zijn schatting 3 tot 4% van alle gokkers een probleem ontwikkelt.
Los van het exacte percentage, staat vooral vast dat het dus om een minderheid van de gokkers gaat. Hetgeen overigens indirect ook werd geduid door de meest recente Ladis-cijfers. Het sluit in ieder geval niet aan bij de eerder genoemde “grote kans” om een probleem te ontwikkelen. Het vermenigvuldigingen van dat soort zaken heeft weinig met de realiteit te maken.
Ingeprijsd
“Hoe groot de illegale markt is, bleek onlangs in het recente boete-besluit voor de firma Gammix. Daarin staat het bombastische getal 2.630.001..”
Björn Fuchs
De realiteit is dat we de best mogelijke invulling van de zorgplicht moeten willen hebben. Niet alleen richting de kleine minderheid probleemgokkers, maar ook richting de grote, resterende groep gokkers. In het buitenland is zichtbaar wat de nadelige gevolgen zijn van overregulering. Grote groepen gokkers verhuizen naar illegale aanbieders.
Hoe groot de illegale markt is, bleek onlangs in het recente boete-besluit voor de firma Gammix. Daarin staat het bombastische getal 2.630.001. Twee miljoen zeshonderd dertig duizend en één bezoekers zouden 12 illegale gokwebsites van Gammix hebben bezocht in het jaar 2022. De illegale, online gokmarkt bestaat uit honderden, zo niet duizenden van dat soort websites.
Websites die minstens even weelderig aanwezig waren ver voor de opening van de Nederlandse online gokmarkt in 2021. Toezicht en enige vorm van serieuze zorgplicht waren volledig afwezig in dat tijdperk. In die jaren gokten al meer dan een miljoen Nederlanders online. Per definitie illegaal en onbeschermd.
Zorg- en preventie experts lijken het er over eens dat een kansspelverslaving pas na enkele jaren zichtbaar is of wordt. Derhalve waarschuwt men nu dat de stijging in de verslavingscijfers (door de opening van de Nederlandse online gokmarkt) nog op zich laat wachten. Tegelijkertijd zijn er ook signalen dat hulpvraag-groepen nu al overlopen.
In de toekomst kijken is lastig. Het verleden staat vast. In dat verleden was online gokken dus al ruimschoots aanwezig. Met inachtneming van de genoemde “incubatietijd” zouden probleemspelers uit pre-KOA tijdperk zich dus nu openbaren. Zou online gokken daarmee wellicht al zijn “ingeprijsd” in de huidige cijfers en observaties?
Hoe dan ook, er is en blijft werk aan de winkel. Er was en is teveel ruimte voor interpretatie op het gebied van de invulling van de zorgplicht. Dat betekent niet dat vergunninghouders kwaadwillend de grenzen opzoeken.
Vanochtend sprak een SP-kamerlid de volgende prachtige woorden uit: “…einde verhaal voor cowboys zonder moraal…”. Die woorden onderschrijft elk lid van de brancheverenigingen Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) en NOGA . Het is immers bekend dat de Nederlandse aanvraagprocedure voor een online kansspelvergunning één van de meest stringente is in Europa. De Kansspelautoriteit deelt geen vergunningen uit aan cowboys.
Dit is een bijdrage door Björn Fuchs, de Chief Digital Officer van de Janshen-Hahnraths Group, het bedrijf achter Fair Play Online. Pull-quotes keuze door CasinoNieuws.
