Dinsdag 27 september 2022

Speel bewust

Dertig aanvragen in behandeling bij Kansspelautoriteit

René Jansen KKF vergunningsaanvragen.jpeg

De Kansspelautoriteit heeft op dit moment dertig vergunningsaanvragen voor het mogen aanbieden van online kansspelen in behandeling. Dat zei Ksa-voorzitter René Jansen tijdens het Gaming Industry Event van advocatenkantoor Kalff Katz & Franssen en International Masters of Gaming Law.

Tijdens de zeventiende editie van het jaarlijkse Gaming Industry Event werd de keynote speech verzorgd door René Jansen. De voorzitter van de Kansspelautoriteit stond eerst stil bij de verschrikkingen die in Oekraïne plaatsvinden, voordat de focus werd verlegd naar de Nederlandse kansspelmarkt.

Naast Jansen sprak ook Fedor Meerts, het afdelingshoofd Integriteit en Kansspelen bij het directoraat-generaal Straffen en Beschermen van het ministerie van Justitie en Veiligheid.

Dertig vergunningsaanvragen

Jansen deelde het nieuws dat er 16 vergunningsaanvragen in behandeling zijn, en dat er daar sinds eind maart nog eens 14 bij zijn gekomen. Eind maart verliep de coolingdown-periode waardoor nu in totaal 30 nieuwe partijen proberen een vergunning te bemachtigen.

Die 30 partijen willen zich voegen bij de huidige 18 legale online goksites. Jansen merkte daarbij op dat vooralsnog slechts één op de drie vergunningsaanvragen daadwerkelijk resulteert in een vergunning.

Eerder deze week publiceerde Gaming in Holland een interview met Jansen waarin hij zei dat er tien vergunningsaanvragen in behandeling waren. Dat interview was opgenomen eind januari. Het aantal aanvragen is sindsdien dus substantieel gegroeid.

Veel reclames

Jansen stond uitgebreid stil bij de ontwikkelingen sinds marktopening begin oktober vorig jaar. Hij laakte het gebrek aan terughoudendheid van de aanbieders op het gebied van reclame:

“Ik heb er bij de sector herhaaldelijk op aangedrongen terughoudend te zijn. [Ik heb erop aangedrongen] niet alle sluizen open te zetten en rekening te houden met de beperkte maatschappelijke acceptatie van gokken. Gokken is immers geen algemeen aanvaarde vorm van vermaak, er zijn mensen die om principiële of om andere redenen bezwaar hebben tegen gokken. We kunnen nu concluderen dat een dergelijke terughoudendheid helaas ontbrak. Het werd absoluut niet uitgeoefend over de volle breedte van alle vergunninghouders.”

René Jansen, voorzitter Kansspelautoriteit

De Ksa-voorzitter herhaalde dat zijn instantie het marketingbeleid van elf online casino’s had nagelopen. Drie daarvan kregen een officiële waarschuwing en zeven kregen een wat lichtere tik op de vingers. Ook op dit gebied betreurde hij het dat de aanbieders zich weliswaar aan de letter van de wet hielden, maar niet aan de intentie van de wet.

Zestien illegale goksites, € 185 miljoen GGR

De handhavingsafdeling van de Kansspelautoriteit onderzocht de afgelopen maanden 158 goksites volgens Jansen. Daarbij werd er gekeken of er nog door Nederlandse spelers gegokt kon worden.

Van de 158 sites die de Ksa in de gaten houdt, zijn er 142 gestopt met het accepteren van Nederlanders. Bij de overige zestien is een vervolgonderzoek gestart. Of de aanzienlijke groep die werd gevormd door de online casino’s van de BP Group (Nitro Casino, 21.com, NeonVegas, Ultra Casino) die vorige week stopten daar nog bij zat, is niet bekend.

Terwijl het illegale aanbod af is genomen omdat het merendeel van de online casino’s voor Nederlanders op zwart zijn gegaan, wordt er niet zoveel gegokt als misschien verwacht. Jansen herhaalde dat er 634.000 accounts zijn aangemaakt, wat volgens hem laat zien dat reguleren er niet voor heeft gezorgd dat miljoenen mensen online gaan gokken.

In het vierde kwartaal van 2021, de maanden oktober, november, en december, was er een Gross Gambling Revenue (GGR) van € 185 miljoen in Nederland.

Dit GGR, de bruto opbrengst van alle legale online casino’s bij elkaar, zou extrapoleren naar een GGR van € 740 miljoen op jaarbasis. Dat is hoger dan de € 630 miljoen die onderzoeksbureau H2 Gambling Capital oorspronkelijk projecteerde voor de Nederlandse markt, aldus Jansen.

Meerts: bezorgdheid rondom uitspraak zaak EA

Tijdens een vraag-en-antwoord sessie na afloop van de speech, gaf Fedor Meerts aan dat er 100 miljoen Cruks-checks zijn uitgevoerd sinds het openen van de markt. Iedere keer dat een speler zich aanmeldt bij een online casino of probeert binnen te komen bij een fysiek casino, wordt zo’n controle uitgevoerd.

Meerts gaf aan dat de uitspraak van de Hoge Raad in de zaak betreffende EA en lootboxes, zorgt voor bezorgdheid op het departement. De uitspraak in die zaak wordt nog bestudeerd, aldus Meerts.

Tijdens het vragenvuur na afloop maakten diverse aanwezigen hun ongenoegen kenbaar over de twee staatsdeelnemingen en hun rol in de tegenreactie volgend op de vele reclames. Zowel Jansen als Meerts benadrukten dat vanuit hun perspectief de eigenaar van een gokbedrijf – of dat nou de staat is of een “rijke Duitse dame” – geen verschil maakt. Meerts, actief bij het ministerie van Justitie en Veiligheid, benadrukte dat de staatsdeelnemingen rapporteren aan het ministerie van Financiën, en dat hij daar niet voor kon spreken.

De volledige (Engelstalige) speech van René Jansen is terug te lezen op de website van de Kansspelautoriteit. Ook het bijbehorend nieuwsbericht is daar te vinden.

Laat een reactie achter