Belastingdienst bevestigt: KSB betalen over VK (online) casino’s

De Belastingdienst bevestigt tegenover CasinoNieuws dat Nederlandse gokkers en pokerspelers kansspelbelasting moeten betalen over in het Verenigd Koninkrijk gevestigde (online) casino’s. De namen van specifieke casino’s die de Belastingdienst nu als gevestigd in het Verenigd Koninkrijk ziet, wilde de fiscus niet delen.

Belastingdienst: 2021 is een belangrijk jaar voor de Nederlandse kansspelindustrie. Op 1 april gaat de Wet Kansspelen op afstand ingevoerd worden, als de val van het kabinet geen roet in het eten gooit.

Bovendien is Brexit een feit waarbij het Verenigd Koninkrijk sinds 1 januari nu ook effectief geen onderdeel meer is van de Europese Unie.

En dan is er nog die voortslepende zaak rondom de vestigingsplaats van PokerStars. De hoogste rechter van Nederland deed vorig jaar nog een uitspraak maar ook die situatie is nog alles behalve tot een einde.

Al deze ontwikkelingen zorgen voor vragen. Sommige daarvan hebben betrekking op de Belastingdienst. CasinoNieuws zocht contact met de fiscus en legde die per email diverse vragen voor. Op lang niet alle vragen kon de Belastingdienst een sluitend antwoord geven. Voor de volledigheid publiceren we ook de vragen die niet volledig beantwoord werden.

Brexit

Moet er weer kansspelbelasting betaald gaan worden over winsten behaald bij (online) casino’s en pokerrooms die in het Verenigd Koninkrijk zijn gevestigd vanaf 1 januari 2021?

Belastingdienst: Bij buitenlandse kansspelen wordt de kansspelbelasting geheven van de in Nederland woonachtige speler. De kansspelbelasting wordt geheven over het spelresultaat: dat is het positieve verschil tussen de gewonnen prijzen en de gedane inzetten in een kalendermaand.

“Inwoners van Nederland die in het Verenigd Koninkrijk of Gibraltar deelnemen aan een live toernooi, in een casino of met kansspelautomaten prijzen winnen moeten vanaf 1 januari 2021 voor de kansspelbelasting maandelijks aangifte moeten doen.”

Belastingdienst

Door de Brexit is met ingang van 1 januari 2021 de EU-regelgeving niet meer van toepassing op het Verenigd Koninkrijk en Gibraltar. Dat heeft ook gevolgen voor inwoners van Nederland die via internet deelnemen aan pokerspelen of casinospelen op websites waarvan de houder in deze landen is gevestigd. Ook voor inwoners van Nederland die in het Verenigd Koninkrijk of Gibraltar zelf deelnemen aan een live toernooi, in een casino of met kansspelautomaten prijzen winnen, heeft dit gevolgen.

Inwoners van Nederland die in het Verenigd Koninkrijk of Gibraltar deelnemen aan een live toernooi, in een casino of met kansspelautomaten prijzen winnen moeten vanaf 1 januari 2021 voor de kansspelbelasting maandelijks aangifte moeten doen. Ze betalen ook over het positieve saldo dat in die maand behaald wordt op deze internetsites.

Welke sites die voorheen binnen de EU vielen, worden door de Belastingdienst vanaf 1 januari 2021 aangemerkt als buiten de EU? William Hill, 888poker, bwin, én partypoker hebben wij staan als gevestigd op Gibraltar.

Belastingdienst: Nu het Verenigd Koninkrijk per 1 januari 2021 niet meer onder de EU-regelgeving valt, is voor inwoners van Nederland het positieve spelresultaat dat wordt behaald bij goksites die in het Verenigd Koninkrijk gevestigd zijn, in Nederland belast voor de kansspelbelasting.

Of een goksite aangemerkt kan worden als binnen of buiten EU hangt af van het antwoord op de vraag waar de houder van de kansspelen is gevestigd. De houder is degene die zeggenschap heeft over de organisatie van het kansspel. Spelers zullen alert moeten zijn op wie de houder van een kansspel is en waar die gevestigd is. Gaat het om een houder die binnen de EU is gevestigd, dan is er geen kansspelbelasting verschuldigd.

Over de genoemde sites: de Belastingdienst doet geen uitspraken over individuele gevallen (art 67 AWR).

“de speler moet zelf beoordelen waar de vestigingsplaats is van een houder van kansspelen. Eventueel kan informatie via de aanbieder worden gevraagd.”

Belastingdienst.

Na de principiële uitspraak van de Hoge Raad van 27 februari 2015 hebben pokerspelers jarenlang moeten procederen over de vestigingsplaats van tientallen pokersites. In het geval van Pokerstars lijken we 5 jaar later terug bij af. Moeten pokerspelers na Brexit weer jarenlang procederen over bijvoorbeeld de vestigingsplaats van 888, die ook een vestiging en een vergunning op Malta heeft?

Belastingdienst: Zoals gezegd is uitgangspunt dat de speler zelf moet beoordelen waar de vestigingsplaats is van een houder van kansspelen. Eventueel kan informatie via de aanbieder worden gevraagd. Een goede beoordeling door de speler kan procedures voorkomen. Het is belangrijk dat een speler hierop let.

Wet Kansspelen op afstand

De belastingplicht verschuift van de speler naar de aanbieder onder de wet Kansspelen op afstand. Verschuift de belastingplicht vanaf het moment van invoeren (1 april 2021) of vanaf het moment dat de sites in Nederland opereren onder een door de Ksa verleende vergunning?

Belastingdienst: De belastingplicht verschuift op het moment dat de Kansspel op afstand-vergunning is verleend. Dit zal naar verwachting per 1 oktober 2021 zijn.

Sommige pokerrooms en online casino’s mogen mogelijk pas later de markt betreden dan andere. Moet de Nederlandse speler tot het moment dat ze opereren onder een Nederlandse vergunning zelf kansspelbelasting blijven aangeven?

“Indien na invoering van de KOA gespeeld wordt bij een illegale aanbieder, blijft de in Nederland woonachtige speler belastingplichtig.”

Belastingdienst

Belastingdienst: Indien na invoering van de KOA gespeeld wordt bij een illegale aanbieder, blijft de in Nederland woonachtige speler belastingplichtig.

PokerStars

De Hoge Raad heeft in twee verschillende zaken tegenstrijdige uitspraken gedaan (althans in stand gelaten) over de vestigingsplaats van PokerStars. Het oordeelde dat het Hof Den Bosch correct had gehandeld toen die oordeelde dat het op Malta was gevestigd (binnen de EU) maar oordeelde ook dat het Hof Arnhem-Leeuwarden correct had gehandeld die juist stelde dat het op eiland Man (buiten de EU) was gevestigd. Hoe gaat de Belastingdienst om met deze twee uitspraken?

Als de belastingdienst de aanslagen van een pokerspeler in Brabant wel moet verminderen, maar in Gelderland niet, terwijl het dezelfde tijdvakken en dezelfde pokersite betreft, is dat niet in strijd met het gelijkheidsbeginsel?

De belastingdienst is een onpartijdig bestuursorgaan dat niet, zoals individuele pokerspelers, puur voor het eigen belang kan opkomen. Als de belastingdienst inderdaad pokerspelers in exact dezelfde gevallen anders gaat behandelen omdat ze toevallig onder een ander gerechtshof vallen, is die situatie dan niet oneerlijk en onhoudbaar, en lastig uit te leggen naar Nederlanders?

Met twee verschillende uitspraken lijkt het erop alsof iedere pokerspeler over ieder tijdvak een afzonderlijk antwoord van de Belastingdienst nodig heeft. Al deze beslissingen kunnen leiden tot procedures voor de rechter omdat er geen duidelijkheid is (iemand in Brabant hoeft niet te betalen, iemand in Gelderland wel). Mr. Le Heux heeft gezegd dat hij van plan is meer dan 1.000 aanslagen en betaalde aangiften van meer dan 100 cliënten aan de rechter voor te leggen. Hoe gaat de Belastingdienst om met de vele rechtszaken die gaan volgen?

Belastingdienst: Antwoord op bovenstaande vragen: de arresten van 4 december 2020 worden nog bestudeerd in relatie tot de arresten van 11 september 2020.

Op 27 februari 2015 heeft de Hoge Raad definitief bepaald dat de Wet op de kansspelbelasting op bepaalde punten in strijd is met het EU-recht. Hoe kan het dat deze wet na 5 jaar nog niet is aangepast aan deze uitspraak? Heeft de Belastingdienst hierover contact met de wetgever?

Belastingdienst: Deze vraag betreft de fiscale behandeling van resultaten behaald door deelname aan online kansspelen. Ten aanzien van dit onderwerp is de Wet op de kansspelen op afstand door de wetgever vastgesteld. Deze wet treedt naar verwachting in werking op 1 april 2021.