In de onderhandelingen over het coalitieakkoord lijkt te zijn gesproken over een verbod op online gokken. De coalitie heeft ‘informele vragen' gesteld aan het ministerie van Justitie en Veiligheid. Er werd gevraagd of online gokken weer verboden kon worden en welke gevolgen dit zou hebben. Het ministerie schetste twee opties voor een verbod op online gokken, maar wees ook op de alternatieven.
De coalitie heeft op de dag van het coalitieakkoord ook gepubliceerd welke vragen er zijn gesteld aan de verschillende ministeries om tot een coalitieakkoord te komen. Uit de informele vragen aan het ministerie van Justitie en Veiligheid blijkt dat er is overwogen om de legalisering van online gokken terug te draaien, een standpunt uit het verkiezingsprogramma van het CDA.
Het ministerie van Justitie en Veiligheid kreeg de vraag voorgelegd wat voor gevolgen het terugdraaien van de Wet Kansspelen op afstand (Koa) zou hebben. Daarnaast wilde de coalitie weten welke alternatieven er zijn om de negatieve ongewenste gevolgen van de gokwet verminderen:
“Kunnen we het legale online gokaanbod in Nederland opnieuw verbieden? Wat zijn daarvan de gevolgen? Welke alternatieven zijn er eventueel om de negatieve ongewenste gevolgen die het toestaan van online aanbod in Nederland heeft gehad te mitigeren?”
Twee opties
Volgens het ministerie van Justitie en Veiligheid is het mogelijk om de legale online casino's opnieuw te verbieden, maar alleen als dit “inhoudelijk onderbouwd en proportioneel en subsidiair is en consistent is met de rest van het kansspelbeleid“. Het ministerie stelt dat er twee mogelijkheden zijn om de legalisering terug te draaien:
- Het aanbieden van online kansspelen direct weer verbieden en alle online kansspelvergunningen laten vervallen;
- Het opzetten van een sterfhuisconstructie: er worden geen nieuwe vergunningen verstrekt. Hierdoor verlopen alle vergunningen na uiterlijk vijf jaar en zijn er na vijf jaar dus geen legale aanbieders van online kansspelen meer.
De gevolgen van deze keuzes zouden echter groot zijn, zo legde het ministerie uit. Er zouden veel maatschappelijke gevolgen zijn door een verwachte stijging van kansspelgerelateerde criminaliteit en meer individuele schade door gokken. De kans op gokschade is groter bij illegale goksites, zo wordt uitgelegd, en mensen zullen volgens het ministerie toch blijven gokken:
“Mensen zullen altijd blijven gokken, zoals alleen al blijkt uit de huidige 10% spelers die illegaal gokken. Daarbij komt dat het – ook bij verdere intensivering van handhaving – naar verwachting slechts beperkt mogelijk is om te verhinderen dat mensen bij illegaal aanbod gokken.”
Ministerie van Justitie en Veiligheid
Het verbieden van online gokken zou daarmee negatief bijdragen aan de doelstellingen van het kansspelbeleid.
Ook zouden ook financiële gevolgen bij de twee geschetste scenario's zijn. Met name de eerste optie, het direct verbieden van online gokken, zou grote gevolgen kennen. Niet alleen verwacht het ministerie een derving van € 369 miljoen per jaar door het mislopen van kansspelbelasting, maar ook omdat er juridische stappen genomen kunnen worden tegen de overheid:
“Daarbij moet rekening worden gehouden met procedures tot schadevergoeding wegens voortijdige bedrijfsbeëindiging. Zeker bij acuut beëindigen. Hierbij is rekening te houden met miljoenenclaims, waarvan de slagingskansen op dit moment niet kunnen worden ingeschat.”
Ministerie van Justitie en Veiligheid
Alternatieven
De gevraagde alternatieven om de negatieve gevolgen te verminderen zouden volgens het ministerie reeds bekend zijn. Er wordt verwezen naar de mitigerende maatregelen die voormalig staatssecretaris Struycken aankondigde in zijn brief van februari 2025. Hierbij wordt wel benadrukt dat er veel ingezet moet worden op de aanpak van het illegale aanbod, om zo de effectiviteit van de genomen maatregelen te verbeteren.
In de brief van Struycken werd onder andere gesproken over de bevoegdheid van de Kansspelautoriteit om illegale goksites te blokkeren. Ook noemde Struycken de optie om de reclamemogelijkheden van legale gokbedrijven te beperken. De coalitie lijkt voor deze laatste optie te hebben gekozen, want in het coalitieakkoord wordt gesproken over een volledig verbod op reclame voor online gokken.
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
