Twee hoogleraren van de Universiteit Leiden zijn in een NOS-artikel kritisch op het proces dat voorafging aan de regels voor gokreclames. De professoren vinden dat de gokbedrijven te veel invloed hebben gekregen bij het opstellen van de reclameregels in Nederland. De kritiek op het proces bij de totstandkoming van de regels voor gokreclames, zorgt voor onvrede bij de ChristenUnie en Volt.
Vier gokbedrijven en drie brancheorganisaties mochten tot het laatste moment meepraten over reclameregels voor online gokken in Nederland, schrijft NOS.nl. Daarmee hadden ze volgens de nieuwssite meer inspraak dan verslavingsdeskundigen bij de totstandkoming van de reclameregels bij invoering van de Wet Kansspelen op Afstand. Eén kennisinstituut op het gebied van verslaving zat in de laatste ronde ook nog aan tafel.
Volgens de NOS, die door een Woo-verzoek 750 pagina’s aan vertrouwelijke documenten inzag, brachten de goksites en branceorganisaties 41 punten in. Daarvan nam het Ministerie van Justitie en Veiligheid er zeventien over. Het kennisinstituut bracht vijf punten in, waarvan er uiteindelijk één werd overgenomen.
Sinds 1 juli 2023 geldt er in Nederland een verbod op gokreclames. In een apart artikel reconstrueert de NOS ook de “lobby van de gokbranche”, waarbij het vooral aandacht heeft voor het gebruik van rolmodellen. In eerste instantie stond er een beperking voor het gebruik van rolmodellen in het wetsvoorstel, maar die regel is volgens de NOS op aandringen van onder andere de Nederlandse Loterij geschrapt. Lang heeft het echter niet geduurd, want sinds juni 2022 is er een verbod op het gebruik van rolmodellen.
Kritiek hoogleraren op proces in aanloop naar verbod gokreclames
De oververtegenwoordiging aan goksites bij het opstellen van die regels voor gokreclames, kan rekenen op kritiek van Wim Voermans, hoogleraar staats- en bestuursrecht aan de Universiteit Leiden. In het artikel op NOS.nl zegt hij dat er in dit traject onvoldoende evenwicht is gevonden qua gesprekspartners.
Ook Caelesta Braun, hoogleraar openbaar bestuur en maatschappelijke democratie aan dezelfde Universiteit Leiden, heeft weinig positieve woorden voor het proces dat gevolgd is bij het opstellen van de reclameregels voor online gokken. Ze is het eens met haar collega professor en zegt dat er sprake is geweest van een onbalans.
Tony van Rooij van het Trimbos-instituut, het kennisinstituut dat waarschijnlijk wel op het einde nog gesprekspartner was van het Ministerie van Justitie, is eveneens kritisch. Hij benadrukt dat kennisinstituten geen budgetten hebben voor lobbyisten om “de hele dag alles te volgen” waardoor ze ondervertegenwoordigd zijn.
Het Ministerie van Justitie geeft tegenover de NOS aan dat bescherming van de speler bij het opstellen van nieuwe regels altijd centraal staat. Het benadrukt dat de hoeveelheid input van een bepaalde partij niet noodzakelijk gelijk staat aan de invloed op de uiteindelijke besluitvorming.
Roep om lobbyregister na kritiek op proces gokreclames
De invloed van de lobbyisten die werken voor de online casino’s, is tegen het zere been van Voermans. In het artikel op de NOS roept hij op om een lobbyregister in te voeren zodat altijd duidelijk is welke partijen bij de totstandkoming van een nieuwe wet of regel geraadpleegd zijn en “welke invloed zij hebben gehad.”
De professor wijst erop dat Nederland twee keer op de vingers is getikt door Group of States against Corruption, de anti-corruptie waakhond van de Raad van Europa.
Ondanks een aangenomen motie van Laurens Dassen (
) en Pieter Omtzigt die de steun van alle partijen buiten VVD en Groep Van Haga had, komt zo’n register er voorlopig niet. (Inmiddels demissionair) Minister Hanke Bruins Slot van Binnenlandse Zaken (
) gaf in mei aan de motie niet uit te voeren omdat het niet kon komen tot een sluitende definitie van wat een lobbyist is. Landen als Verenigde Staten, Engeland, Duitsland, Frankrijk, en België hebben wel een lobbyregister.
Wie zaten er aan tafel?
Het Woo-verzoek, het besluit daarop, en de documenten die NOS in het bezit heeft, zijn vooralsnog niet gepubliceerd op rijksoverheid.nl.
De NOS benoemt twee van de vier gokbedrijven: Holland Casino en Nederlandse Loterij (TOTO). Om welke twee andere gokbedrijven het gaat, is niet bekend. Naast Holland Casino reageerden ook NSUS Malta ltd. (GGPoker), Holland Power Gaming BV (Goldrun Casino), de Samenwerkende Non-Profit Loterijen, Kindred (Unibet), Entain (BetCity), Janshen-Hahnraths Group B.V. (Fair Play Online), Play North (Kansino), en L&L Europe op de consultatie.
De brancheverenigingen worden niet bij naam genoemd, maar het gaat met aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid om NOGA, VNLOK, en VAN Kansspelen.
ChristenUnie wil antwoord op kamervragen, Volt wil totaalverbod
Op X, voorheen Twitter, zegt Mirjam Bikker van de ChristenUnie dat ze snel antwoord wil op de kamervragen die ze op 11 juli stelde. Laurens Dassen, fractievoorzitter van Volt, roept op hetzelfde X op tot een totaalverbod voor gokreclames en vraagt andermaal aandacht voor het door hem voorgestelde lobbyregister:
Lead-foto via UniversiteitLeiden.nl.
Partners
CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.
