De recente aankondiging van staatssecretaris Struycken over een fundamentele koerswijziging in het Nederlandse kansspelbeleid. Daar gaan we weer. “Want het is hard nodig”, wordt er geroepen. Deze drastische herziening heeft als voornaamste (nieuwe) doel ‘’alle burgers te beschermen tegen kansspelgerelateerde schade’’, dat is nogal wat.
“Waar komt het getal 21 vandaan? Was de classificatie ‘jongvolwassenen zijn kwetsbaar’ niet tot 24? Zijn 22-24 jarigen half-kwetsbaar?”
Mike de Graaff, BetComply
Een van de meest controversiële voorstellen is het verhogen van de minimumleeftijd voor deelname aan risicovolle kansspelen naar 21 jaar, op legale Nederlandse websites. Want dat gaat helpen tegen de Telegram- en Tik-tok-casino's. Vraag vanuit mij. Waar komt het getal 21 vandaan? Was de classificatie ‘jongvolwassenen zijn kwetsbaar’ niet tot 24? Zijn 22-24 jarigen half-kwetsbaar?
Daarnaast worden aanbieders opgezadeld met een nog strengere zorgplicht en wordt er een overkoepelend stortingslimiet voorgesteld, gekoppeld aan een financiële draagkrachttoets. Intussen strooien illegale aanbieders met nieuwe zoektermen om deze te vermijden.
Ondertussen onthult de Kansspelautoriteit (Ksa) een schokkende realiteit: de kanalisatiegraad, het percentage geld dat verloren wordt bij legale aanbieders, is gekelderd tot onder de 50%. Met andere woorden, de illegale gokmarkt is booming en overtreft nu de legale sector. Zouden die drammende legale aanbieders dan toch een punt hebben?
Deze situatie is een klassiek voorbeeld van hoe goedbedoeld beleid volledig averechts kan uitpakken. Zoals altijd, ook slechte ideeën kunnen op het eerste gezicht prachtig lijken. Maar ook met deze maatregelen dreigen we de speler te betuttelen en de legale markt te slopen.
In plaats van spelers te beschermen, worden ze de illegaliteit in geduwd, waar geen enkele vorm van toezicht of bescherming bestaat. Het is de hoogste tijd dat beleidsmakers deze realiteit onder ogen zien en erkennen dat overregulering net zo schadelijk kan zijn als geen regulering.
“Het is de hoogste tijd dat beleidsmakers onder ogen zien en erkennen dat overregulering net zo schadelijk kan zijn als geen regulering.”
Mike de Graaff, BetComply
Om deze neerwaartse spiraal te doorbreken, is een echte herziening van het beleid noodzakelijk. Het introduceren van B2B-vergunningen voor leveranciers zou een stap in de goede richting zijn, waardoor alle spelers in het ecosysteem aan dezelfde hoge standaarden moeten voldoen. Bovendien zou een heroverweging van de belastingdruk en het reclamebeleid de legale markt aantrekkelijker kunnen maken, zodat spelers niet langer verleid worden door de agressieve lokroep van de illegale aanbieders.
Een legale markt die kan concurreren met de illegale markt terwijl ze keihard wordt gehouden aan de regels van de vergunning. Een droomwereld zouden sommige zeggen. Maar wel een waar we naar moeten streven in mijn professionele mening.
De intentie om spelers te beschermen deel ik, maar we moeten waken voor een benadering die meer kwaad dan goed doet. Een evenwichtige aanpak, die zowel bescherming biedt met een verantwoorde omgeving als commerciële ruimte voor legale aanbieders, is essentieel om de integriteit van de Nederlandse kansspelmarkt te herstellen en de speler daadwerkelijk te dienen.
Dit is een oproep die ik samen met anderen doe middels het geschreven woord. In de dagelijkse praktijk richten wij ons bij BetComply op de dagelijkse inrichting van verantwoord gokaanbod in gereguleerde markten.
