Het kwam het afgelopen jaar nog regelmatig voor dat spelers die in Cruks geregistreerd stonden, toch konden gokken bij speelautomatenhallen. In door de Kansspelautoriteit (in het kader van een Woo-verzoek) gepubliceerde documenten, zijn meerdere voorbeelden te lezen van spelers die na vertoon van een buitenlands identiteitsbewijs toch konden gokken. Ook bijzondere karakters in namen zorgden voor toelatingen waar dat niet had moeten kunnen.
Op 10 april kreeg de Kansspelautoriteit (Ksa) een woo-verzoek (, 84 kB) binnen met betrekking tot Cruks en de controles in speelautomatenhallen. De persoon achter het verzoek wilde inzicht krijgen in de fouten die kansspelaanbieders maken met het uitsluitingsregister. Daarnaast wilde de verzoeker zien waar de mensen die in Cruks staan tegenaan lopen bij speelhallen. Een jaar geleden kondigde de Kansspelautoriteit zelf al aan onderzoek te gaan doen naar de Cruks-controle bij deze speelautomatenhallen.
Als laatste wilde de verzoeker dat er vier boeterapporten openbaar gemaakt zouden worden die werden genoemd in het jaarverslag 2022 van de Ksa:
“Vanaf dat moment (heropening na Coronamaatregelen) ontving de Ksa tientallen meldingen van spelers die werden binnengelaten ondanks hun inschrijving in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks). De Ksa heeft op basis van deze signalen onderzoek ingesteld bij verschillende kansspelaanbieders. Naar aanleiding hiervan zijn vier boeterapporten opgemaakt. Een rapport kan leiden tot het opleggen van een boete.”
Citaat uit jaarverslag 2022 Kansspelautoriteit
De toezichthouder heeft in gesprek met de verzoeker toegelicht dat de rapporten niet openbaar gemaakt worden. Als op basis van zo’n rapport wordt besloten dat een boete of andere sanctie op zijn plaats is, dan zal het sanctiebesluit openbaar gemaakt kunnen worden. Dit gebeurde vorige maand al eens toen de boete voor Merkur Almere gepubliceerd werd.
Spelers vragen om hulp aan Kansspelautoriteit
Om te voldoen aan het verzoek zocht de Kansspelautoriteit in interne systemen naar documenten, e-mails, en gespreksnotities over eventuele fouten met Cruks-controles. Hieruit kwamen een viertal e-mails naar voren en in totaal 90 meldingen.
Enkelen van de meldingen over gokkers die toch het casino in konden ondanks dat ze in Cruks stonden, vergokten in korte tijd tienduizenden euro’s.
Veel van de binnengekomen meldingen waren afkomstig van de spelers zelf. Een deel van deze spelers wil het verloren geld terugkrijgen van het casino, maar dat lijkt niet voor iedereen het belangrijkste. Er zijn ook meldingen van spelers die simpelweg wensen dat Cruks doet wat het belooft te doen, omdat de spelers zichzelf niet onder controle hebben:
“Graag wil ik me uit alle casino’s wordt ik geweigerd, want mijn leven gaat kapot ervan en ik wil stoppen met gokken.”
Citaat uit melding van speler bij Kansspelautoriteit (05. 20230419 bestand 1 gelakt BV.pdf)
Naast de meldingen van de spelers zelf, zijn ook noodkreten te lezen van naasten die tot de ontdekking komen dat hun familieleden en vrienden toch hebben kunnen gokken. Zo vraagt een vader zich hardop af hoe het kan dat zijn zoon binnen een week na zijn registratie in Cruks toch weer grote geldbedragen heeft kunnen verliezen bij de casino’s:
“Onvoorstelbaar hoe deze bedrijven geen enkel respect hebben voor de problemen waar mensen met een verslaving mee kampen. Alleen hun eigen verdienmodel telt blijkbaar.”
Citaat uit melding van vader over gokverslaafde zoon bij Kansspelautoriteit (05. 20230419 bestand 1 gelakt BV.pdf)
‘Cruks werkt enkel voor mensen met BSN’
Opvallend is het aantal meldingen over mensen met een dubbel paspoort, een verblijfsvergunning, of een status als vluchteling die konden gokken ondanks hun registratie in Cruks.
In meerdere meldingen is te zien hoe gokkers toch toegang krijgen tot speelautomatenhallen op vertoon van een buitenlands paspoort of verblijfsvergunning. Zo ook een melding van een partner van een gokker. De partner vermoedde dat de gokker expres zijn Arabische rijbewijs achtergehouden had bij het registreren in Cruks. De speler gebruikte zijn Arabische rijbewijs om alsnog te kunnen gokken:
“Ik hoop dat u mij kunt helpen om dit rijbewijs ook ingevoerd te krijgen, ik krijg het idee dat dit rijbewijs bewust is achter gehouden met invoeren. Hij krijgt 1 deze dagen zijn salaris en ik hou mijn hart vast”
Citaat uit melding van partner bij Kansspelautoriteit (05. 20230419 bestand 1 gelakt BV.pdf)
In ‘bestand 2’ van de gepubliceerde documenten staan de meldingen van medewerkers van Cruks. Die bevestigen dat het zelfuitsluitingsregister niet altijd correct werkt. Een van deze meldingen beschrijft dat spelers zonder BSN niet altijd beschermd kunnen worden door het uitsluitingsregister:
“Samengevat: Crucks werkt NIET, enkel voor mensen met BSN nr. Buitenlandse man met 3 voornamen waarvan de laatste op zijn ID afgekort wordt tot een initiaal, en een plaatsnam met bijzondere karakters.”
Citaat uit melding van medewerker Cruks (06. 20230421 – bestand 2 gelakt – BV.pdf)
Geen controle
Niet alle meldingen hebben te maken met storingen of andere fouten in het systeem. Er is ook meermaals te lezen hoe de medewerkers van speelautomatenhallen geen (juiste) controle uitvoeren bij binnenkomst.
Zo is er iemand die het casino binnen kon lopen zonder controle omdat er niemand bij de entree aanwezig was. De speler in kwestie werd na een half uur benaderd door een medewerker met de vraag hoe lang hij zou blijven. Enkele momenten later werd hem alsnog gevraagd om zich te legitimeren. De man beloofde deze te gaan pakken uit de auto, maar deed dit niet. Pas vier uur nadat hij het casino betrad werd hem opnieuw gevraagd om zich te legitimeren. In dat tijdsbestek verloor de man € 1.200, een bedrag dat hij via zijn klacht bij de Kansspelautoriteit hoopt terug te krijgen.
Eind april lanceerde de toezichthouder de nieuwe versie van het uitsluitingsregister: Cruks 2.0. Of er sindsdien minder problemen met buitenlandse identiteitsbewijzen en namen met bijzondere karakters zijn, is niet bekend.
