Niels Onkenhout heeft in een speech tijdens Gaming in Holland, opgeroepen om de discussie over kansspelen te voeren op basis van data. Nu nog wordt er te veel vanuit de emotie gehandeld, zei hij. In de zaal waar hij zich tot richtte zat onder andere de Kansspelautoriteit en het Ministerie van Justitie.
Data, niet emotie
Onkenhout riep alle betrokkenen in de wereld van kansspelen op om beslissingen te maken op basis van data. Hij uitte kritiek op de situatie waar emotie in het debat overheerst en zorgt voor beslissingen die verstrekkende gevolgen hebben, maar geen wetenschappelijke onderbouwing.
Het debat wordt af en toe nog gekaapt door de few in plaats van dat het data-gedreven is, zo sloot Onkenhout af.
Met zijn uitspraken sloot Onkenhout zich aan bij René Jansen die eind vorige maand bij BNR woorden van gelijke strekking sprak.
Het debat wordt af en toe nog gekaapt door de few in plaats van dat het data-gedreven is, zo sloot Onkenhout af. Hij benoemde nog kort dat hij koffie had gedronken met Mirjam Bikker. Het ChristenUnie-kamerlid is de aanvoerster van de criticasters van het Nederlandse gokbeleid binnen de Nederlandse politiek.
Niet dood reguleren
In zijn toespraak riep Onkenhout op om de industrie niet dood te reguleren. De NLO-CEO refereerde aan de situatie in Zweden waar te strenge regulatie leidde tot dekanalisatie; spelers die van het legale aanbod juist weer terugvloeiden naar het illegale aanbod.
Onkenhout gaf aan dat TOTO momenteel 320.000 accounts heeft in Nederland.
Onkenhout benoemde de 85% kanalisatie waar momenteel sprake van is volgens interpretaties zoals gedeeld door de Kansspelautoriteit. Ook de inschatting van NLO zelf is dat er momenteel sprake is van een kanalisatie van 85%. Daar moet het echter niet bij blijven volgens Onkenhout, en zou juist gestreefd moeten worden naar 90% of 95%, zo sprak hij uit op het podium van Gaming in Holland.
Zonder er de nadruk op te leggen, gaf Onkenhout aan dat TOTO momenteel 320.000 accounts heeft in Nederland. Daarbij doelde hij waarschijnlijk op het totale aantal accounts, niet actieve accounts. Met 1,3 miljoen accounts zoals gecommuniceerd door de Kansspelautoriteit, zou dat een marktaandeel van net geen 25% betekenen voor de staatsdeelneming. In een onderzoek waar TOTO aan meewerkte, kwam vorige maand naar voren dat de controlegroep 369.961 spelers groot was, al wilde het bedrijf toen niet bevestigen dat dit het totaal aantal accounts is.
Oproep voor een eenduidige definitie
Net als Petra de Ruiter gaf ook Niels Onkenhout in zijn speech aan blij te zijn met de hechtere samenwerking tussen brancheverenigingen NOGA en VNLOK.
Onkenhout gaf aan de hoop te hebben dat de verenigde industrie samen zou kunnen komen tot oplossingen. Niet alleen op het gebied van reclame waar de brancheverenigingen al samen tot zelfregulering kwamen, maar ook op het gebied van speellimieten en definities.
Onkenhout wil dat er gekomen wordt tot één definitie van een probleemspeler.
Omdat een technische oplossing (binnen Cruks) technisch niet haalbaar is, is het aan de spelers in de markt om een oplossing voor overkoepelende speellimieten te komen. Onkenhout benadrukte dat hij de oplossing nog niet had, maar dat er voorkomen moest worden dat spelers gaan “shoppen” en dus van het ene naar het andere casino springen op het moment dat ze tegen limieten aanlopen.
Daarnaast sprak Onkenhout uit dat er gekomen moet worden tot één definitie van een probleemspeler. Alleen op die manier kunnen er maatregelen afgesproken worden die genomen moeten worden als zo’n speler geïdentificeerd wordt. Eerder sprak Kindred CEO Henrik Tjärnström een soortgelijke boodschap uit in gesprek met CasinoNieuws.
“We moeten als industrie op het gebied van speellimieten met een oplossing komen.”
Niels Onkenhout, CEO Nederlandse Loterij
In zijn toespraak tijdens de Gaming in Holland Breakfast Briefing, sloot Eric Konings van branchevereniging NOGA zich daarbij aan. Konings onderstreepte het belang van eenduidige definities, en gaf aan daar aan te werken met de Comité Européen de Normalisation (CEN) en de Stichting Koninklijk Nederlands Normalisatie Instituut (NEN).
Druk op providers die ook illegale aanbod bedienen
Online casino’s maken voor hun platform en spellenaanbod voornamelijk gebruik van externe providers; software van andere bedrijven. Onkenhout benoemde in het slot van zijn pleidooi dat er gekeken moet worden naar de druk die er uitgeoefend kan worden op providers die ook de illegale online casino’s bedienen.
Het zou verboden moeten zijn voor een provider om ook het illegale aanbod te bedienen, zei Onkenhout.
In Nederland moeten externe software-aanbieders gecertificeerd worden maar is er geen licentieverstrekking voor B2B-bedrijven. In andere landen is hier soms wel sprake van. Toch benoemde Onkenhout dat in het overleg met de Kansspelautoriteit op dinsdag, het onderwerp ter tafel was gekomen om providers te dwingen om geen zaken te doen met illegale aanbieders. Het zou verboden moeten zijn voor een provider om ook het illegale aanbod te bedienen, zei Onkenhout. De NLO directeur was blij dat de Kansspelautoriteit het op de radar had en in overweging nam.
In een panel-discussie na de speeches, ging Onkenhout kort in op de boete van € 400.000 die de TOTO had gekregen van de Kansspelautoriteit. Hij herhaalde dat hij het niet eens was met die boete, maar omdat de toezichthouder nou eenmaal in de bestuurdersstoel zit, had hij er vrede mee.
Alle foto’s met dank aan Gaming in Holland.
Update 16:10: Paragraaf toegevoegd over NOGA die belang van standaard-definitie onderkent.
Partners
CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.
