In een interview met EGR heeft Michel Groothuizen zijn kijk op de verhoging van de kansspelbelasting en andere overheidsingrepen gedeeld. Volgens de voorzitter van de Kansspelautoriteit is er te weinig rekening gehouden met de gevolgen van de maatregelen. Sites op zwart kunnen zetten is niet zaligmakend, al zou dat instrument wel helpen volgens Groothuizen.
In een interview met EGR (€) heeft voorzitter van de Kansspelautoriteit Michel Groothuizen zijn eerste zeven maanden bij de Kansspelautoriteit besproken. Volgens de voorzitter is het een uitdagende baan, en worden de uitdagingen van de Kansspelautoriteit steeds groter. De veranderde kijk van de politiek op (online) kansspelen ligt daar volgens de voorzitter ten grondslag aan.
Toen de Wet Koa werd ontwikkeld, werd gokken volgens Groothuizen gezien als ‘normale recreatieve activiteit'. Tegenwoordig ligt de nadruk op de risico's van kansspelen en willen de politici de markt verder beperken. De legale kansspelsector heeft tegenwoordig dan ook weinig vrienden in de politiek, aldus Groothuizen.
‘Politici hebben geen rekening gehouden met het domino-effect'
Dit blijkt ook uit de reeds ingevoerde en aanstaande belastingverhogingen. De gevolgen van deze maatregel zijn niet allemaal ingecalculeerd. Volgens Groothuizen hebben de politici geen rekening gehouden met het vertrek van legale aanbieders als gevolg van de hogere belastingdruk zoals het geval was bij LiveScore Bet en tombola.
“De belastingverhoging is helemaal niet moreel gemotiveerd. Het is gewoon om geld binnen te halen.”
Michel Groothuizen, Ksa
Tegenover EGR zegt de voorzitter van de Kansspelautoriteit dat de belastingverhoging niet ‘moreel gemotiveerd' is, het is volgens Groothuizen simpelweg doorgevoerd om extra geld op te halen.
De Kansspelautoriteit zou in gesprek met het ministerie van Financiën en het ministerie van Justitie en Veiligheid hebben uitgelegd dat het belangrijk is dat het legale aanbod aantrekkelijk blijft. Als het verschil met de illegale goksites te groot wordt, dan wordt het voor de legale markt steeds moeilijker zijn om spelers binnen de legale markt te houden. Dit zou nu al moeilijk zijn, zo vertelt Groothuizen.
Een andere maatregel die is doorgevoerd, de netto stortingslimiet, heeft veel impact gehad op de legale online casino's. In gesprek met de Kansspelautoriteit zouden aanbieders hebben verteld dat het aantal spelers en inzetten met meer dan 20% zijn gedaald sinds de invoering van de speellimieten op 1 oktober.
“Wat we zien is dat de meeste mensen misschien blijven, maar dat veel geld ergens anders naartoe gaat.”
Michel Groothuizen
Illegale goksites blokkeren
De Kansspelautoriteit is dan ook druk bezig met de illegale online gokmarkt, zo blijkt uit de sancties die worden opgelegd door de toezichthouder. Maar de Kansspelautoriteit heeft al vaker aangegeven dat het meer mogelijkheden zou willen hebben om op te treden tegen deze illegale goksites, zo haalt EGR aan.
Een van deze wensen is het kunnen blokkeren van illegale online casino's. Groothuizen wil dat instrument nog steeds graag hebben, al geeft hij ook aan dat het niet de ultieme oplossing is. De Kansspelautoriteit heeft onlangs gesproken met de Franse toezichthouder ANJ, die al de mogelijkheid heeft om goksites te blokkeren. In Frankrijk werden meer dan 300 aanbieders geblokkeerd in de eerste zes maanden van 2024, maar de problemen met het illegale aanbod verdwenen daardoor niet volledig.
Eenzelfde beeld ziet ook de Kansspelautoriteit zelf. De toezichthouder maakt elke maand een lijst op met de 100 illegale aanbieders die het grootst lijken in de Nederlandse markt. Als de grootste partij dan wordt gestopt middels sancties, dan wordt deze plek heel snel weer opgevuld door een ander illegaal online casino.
De situatie in Frankrijk en Nederland is niet helemaal te vergelijken. In Frankrijk zijn poker en sportwedden gereguleerd, maar online casino's zelf niet.
Niet realistisch
Mede door de constante dreiging van het illegale aanbod moet er volgens Groothuizen goed nagedacht worden over verdere beperkingen van de legale gokmarkt. Hij zegt dat men moet inzien dat het tegenwoordig gemakkelijk is om via je telefoon online te gokken, ook bij het illegale aanbod, waardoor ‘strengere regels niet realistisch zijn'.
Een algeheel reclameverbod zou dan ook geen goed idee zijn, zo antwoordt Groothuizen desgevraagd. Dit zou de illegale sector juist in de kaart spelen:
“We kunnen er beperkingen aan stellen, we kunnen voorwaarden stellen, maar we vinden wel dat we als overheid de legale exploitanten de kans moeten geven om zichzelf te laten zien en nieuwe klanten de kans moeten geven om hen te vinden. Als we dat vergeten, is dat een cadeautje voor de illegale markten.”
Michel Groothuizen
Lees het hele interview bij EGR (€).
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
Foto Michel Groothuizen door Ellen van Doorn voor CasinoNieuws.nl.
14 februari: Artikel voorzien van een update. Genuanceerd dat het op zwart kunnen zetten van goksites nog steeds een instrument is dat Groothuizen graag zou willen hebben, al erkent hij dat het niet zaligmakend is.
