Dinsdag 27 september 2022

Speel bewust

Kaag en Van Rij: verkoop HC en NLO niet aan de orde

Kaag Van Rij staatsdeelnemingen Holland Casino Online TOTO

In een schriftelijk overleg over staatsdeelnemingen heeft de minister van Financiën, Sigrid Kaag, antwoord gegeven op enkele vragen over de marketinguitgaven en gokreclames van Holland Casino en de Nederlandse Loterij. Ze haalden het aanstaande verbod op gokreclames aan en gingen niet concreet in op de implicaties van een verkoop van Nederlandse Loterij (NLO) en Holland Casino.

De minister van Financiën, Sigrid Kaag, en de staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst, Marnix van Rij, hebben schriftelijk gereageerd op enkele vragen over de Nederlandse staatsdeelnemingen. Daarbij zaten enkele vragen over de gokbedrijven Nederlandse Loterij en Holland Casino.

Marketinguitgaven van de staatsdeelnemingen

Er was veel aandacht voor de marketinguitgaven van Holland Casino en Nederlandse Loterij, het moeder bedrijf van TOTO. Leden van de ChristenUnie vroegen om een specificatie van de uitgaven, maar die kwam er niet. De minister wees in haar antwoord op de eerder uitgekomen informatie dat Holland Casino en de Nederlandse Loterij respectievelijk € 23 miljoen en € 77 miljoen uitgaven aan marketing. Een specificatie van de reclame-uitgaven zou concurrentiegevoelige en bedrijfsvertrouwelijke informatie zijn en werd daarom niet gedeeld.

Een specificatie van de reclame-uitgaven zou concurrentiegevoelige en bedrijfsvertrouwelijke informatie zijn en werd daarom niet gedeeld.

De enige cijfers die op dat vlak wel worden gedeeld, zijn de cijfers die onderzoeksbureau Nielsen eerder publiceerde. Uit die cijfers blijkt dat de bruto mediabestedingen van Holland Casino € 16,2 miljoen waren. De TOTO gaf € 15,3 miljoen uit. De cijfers gaan over de periode oktober 2021 tot juli 2022.

De ChristenUnie-leden wilden niet alleen een specificatie van de gemaakte marketingkosten, maar ook van de uitgaven in het kader van gokpreventie. Hier werden door de minister echter geen bedragen genoemd. Wel benadrukte Kaag dat het voorkomen van kansspelverslaving een belangrijke pijler van het beleid is. Zo maken de staatsdeelnemingen IT-kosten om spelers met risicovol speelgedrag te identificeren. Daarnaast hebben de bedrijven medewerkers in dienst genomen die contact opnemen met deze spelers.

Gokreclames van staatsdeelnemingen waren volgens Kaag nodig

Een vraag die al eens eerder gesteld werd is hoe de marketinguitgaven zich weerhouden tot de uitgaven aan verslavingspreventie. De leden van de ChristenUnie vragen de minister dan ook of deze uitgavenposten met elkaar in het reine zijn te brengen. In haar antwoord legt de minister uit dat deze uitgaven nodig waren door het open gaan van de kansspelmarkt:

“Tussen het uitvoeren van het kansspelbeleid, het aanbieden van een voldoende attractief spelaanbod (kanalisatie) en het zorgen voor financiële continuïteit van de onderneming in een markt met sterke concurrentie zit onmiskenbaar spanning.

“Door het openstellen van de markt voor online kansspelen hebben Holland Casino en de Nederlandse Loterij hun marketinguitgaven verhoogd om in de nieuwe online markt een substantiële positie te verkrijgen.”

Sigrid Kaag, Minister van Financiën.

De marketinguitgaven aan onder andere gokreclames van de staatsdeelnemingen, waren volgens de minister nodig om spelers te wijzen op het online aanbod van de bedrijven. Al verwacht Kaag ook van de staatsdeelnemingen dat zij het goede voorbeeld geven aan de overige gokbedrijven:

“Ik doe een blijvend beroep op de maatschappelijke rol van beide organisaties en ik verwacht van HC en NLO dat zij initiatief op dit onderwerp blijven tonen en een voorbeeldfunctie vervullen.”

Sigrid Kaag

Marketinguitgaven zullen dalen

De reclame-uitgaven zullen naar verwachting flink gaan dalen, volgens de minister. Hierbij wijst zij op het voornemen om het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie aan te passen. Hierin is bepaald dat ongerichte reclame per 1 januari 2023 verboden zal zijn.

De reclame-uitgaven zullen naar verwachting flink gaan dalen.

Daarnaast mogen een jaar later evenementen en programma’s niet langer worden gesponsord. Dit zet bijvoorbeeld een streep door het hoofdsponsorschap van Holland Casino bij het Rotterdam’s zomercarnaval.

Ook TOTO doet momenteel nog volop aan sponsoring van evenementen en programma’s. Zo is het sponsor van meerdere podcasts en was het bedrijf tot kortgeleden sponsor van Vandaag Inside. Die lange samenwerking stopte na de vele ophef rondom het programma. Die baton is overgenomen door BetCity.

Holland Casino, TOTO, en de sportwereld

Nog weer een jaar is het ook afgelopen met de sponsoring van de sportwereld. Ondanks dat Minister voor Rechtsbescherming Franc Weerwind sportsponsoring minder risicovol noemde, acht hij een verbod op sponsoring van de sportwereld wel nodig.

De wereld van sport is er een waar beide staatsdeelnemingen volop te zien zijn.

De wereld van sport is er een waar beide staatsdeelnemingen volop te zien zijn. Zo heeft TOTO zijn naam sinds 2018 verbonden aan het Nederlandse bekertoernooi: de TOTO KNVB Beker. Daarnaast startte het onlangs een dartteam, de TOTO Dart Kings, en is het sponsor van de helft van de voetbalclubs uit de Eredivisie.

Ook Holland Casino is al jaren actief in de voetbalwereld als sponsor. Zo heette de hoogste Nederlandse voetbalcompetitie tussen 2002 en 2005 de ‘Holland Casino Eredivisie’ en is het bedrijf nog altijd partner van de competitie, maar nu als responsible betting partner.

Tot slot wilden de leden van de ChristenUnie-fractie weten wat de financiële gevolgen zijn van een eventuele afbouw van het staatsaandeel in Holland Casino en de Nederlandse Loterij. Al jaren wordt er gesproken over het afstoten van de twee staatsdeelnemingen, maar concreet is het nog niet. In haar antwoord legt de minister uit dat de financiële impact momenteel dan ook niet precies in te schatten is:

“Als aandeelhouder ontvangt de Nederlandse staat jaarlijks dividend (afdracht) van NLO en HC. Voor NLO geldt een wettelijk afdracht percentage (63% van de totale afdracht) en voor HC is de hoogte van het dividend afhankelijk van verschillende financiële indicatoren. Het afbouwen van het belang in NLO en HC zou financiële implicaties hebben op dit jaarlijkse dividend. Een verkooptransactie zou leiden tot eenmalige financiële baten voor de staat. De hoogte hiervan is niet onderzocht aangezien een dergelijke verkoop momenteel niet aan de orde is.”

Sigrid Kaag

Lead-foto Sigrid Kaag door Martijn Beekman via Rijksoverheid.nl. Lead-foto Marnix van Rij door Martijn Beekman via Rijksoverheid.nl. Achtergrond door Husky via Wikimedia.

Laat een reactie achter