In zijn meest recente blog gaat de voorzitter van de Kansspelautoriteit, René Jansen, in op de veranderingen die plaatsvinden in het landschap van vergunningen. Zo bemerkt Jansen dat er steeds meer gokbedrijven en buitenlandse investeerders kansspelaanbieders met een Nederlandse vergunning overnemen.
René Jansen ziet dat er steeds minder vergunningsaanvragen in Nederland worden gedaan. Dit laat de voorzitter van de Kansspelautoriteit (Ksa), die volgend jaar afscheid neemt, weten in zijn nieuwste blog. Hij verwacht dat deze trend zich in 2024 zal doorzetten.
In 2023 kregen de volgende vier kansspelaanbieders een vergunning nadat in 2021 (opening markt) en 2022 (afloop afkoelperiode) er juist veel meer aanvragen en toewijzingen waren:
| Vergunninghouder | Online Casino/Bookmaker | Vergunning per | |
|---|---|---|---|
| SCGO Limited |  | Vbet | 23 juni 2023 |
| 21 Heads Up Limited | Onbekend | 19 juli 2023 | |
| LeoVegas Gaming p.l.c. |  | LeoVegas | 8 september 2023 |
| Hommerson Amusement B.V. |  | Hommerson Online | 2 oktober 2023 |
Van deze vier nieuwe vergunninghouders zijn 21 Heads Up Limited en Hommerson Online nog niet operationeel in Nederland.
- Van 21 Heads Up Limited, een dochteronderneming van LeoVegas, is nog niet publiekelijk bekend welk merk in ons land gevoerd gaat worden naast LeoVegas. Wanneer het tweede merk van LeoVegas live gaat is eveneens vooralsnog onbekend.
- Wanneer Hommerson live gaat is nog niet bekend.
LeoVegas is het nieuwste online casino in Nederland dat beschikbaar kwam. Het van oorsprong Zweedse gokbedrijf ging op 4 oktober 2023 live in Nederland.
Het aantal van vier nieuwe vergunninghouders die er in 2023 bij kwamen, staat in schril contrast met het aantal aanbieders dat in 2022 haar vergunning wist te bemachtigen. Vorig jaar kregen in totaal dertien gokexploitanten (waaronder Unibet, 777, Circus, en ComeOn) hun licentie. Een van de aanbieders die in 2022 een vergunning kreeg, Novamedia (het moederbedrijf van de Postcode Loterij) leverde de vergunning weer in. De strenge regulering van online gaming zou hier ten grondslag aan liggen.
In 2021, tijdens de eerste maanden van de opening van de gokmarkt, bemachtigden twaalf gokbedrijven het papiertje om legaal online gokken in Nederland aan te bieden. Daar zaten bekende namen als TOTO, Holland Casino Online, bingosite tombola, Fair Play Online, en Jacks.nl bij, maar ook op dat moment nog onbekende goksites als BetCity en Kansino.
Grote gokbedrijven nemen vergunninghouders over
Jansen noemt in zijn blog ook dat er steeds meer grote gokbedrijven en investeerders uit het buitenland kansspelaanbieders overnemen die in het bezit zijn van een Nederlandse vergunning van de Kansspelautoriteit. De overnames worden onder andere gedaan omdat ze zelf een vergunning misliepen door problemen met de Controledatabase (CDB) terwijl ze wel de betrouwbaarheidstoets doorkwamen, zo schrijft Jansen.
Daarnaast benoemt hij dat kleinere vergunninghouders samengaan om de concurrentie het hoofd te kunnen bieden..
- Op welke buitenlandse investeerders Jansen doelt, en om welke Nederlandse vergunninghouders het gaat, is niet bekend.
- Over het samengaan van kleinere vergunninghouders is nog niets publiekelijk bekend.
- Sinds het opengaan van de Nederlandse markt kwam het twee keer voor dat een grote buitenlands online casino een Nederlandse vergunninghouder overnam. BetCity werd overgenomen door Entain en Flutter nam Tombola over. Hun eigen merken (bwin, Partypoker, Ladbrokes voor Entain en PokerStars, Betfair, en Paddy Power voor Flutter) hebben tot op heden nog geen vergunning in Nederland. Flutter heeft de vergunningsaanvraag voor PokerStars ingetrokken.
“Qua overnames zien we aan vragen die gesteld worden dat kleine vergunninghouders de handen ineen slaan en samen verder gaan om hun positie te verstevigen en dat grotere vergunninghouders de kleinere vergunninghouders overnemen om de concurrentie voor te zijn. Ook valt op dat er vergunninghouders worden overgenomen door investeringsmaatschappijen en dat grote buitenlandse aanbieders zonder Koa-vergunning de kleinere aanbieders mét vergunning overnemen.”
René Jansen, Kansspelautoriteit
Er gaan diverse geruchten over andere grote gokbedrijven die Nederlandse vergunninghouders willen overnemen of zelfs al in de afrondende fase van overnames zitten. CasinoNieuws.nl rapporteert niet over geruchten tenzij die door drie of meer onafhankelijk van elkaar opererende bronnen worden bevestigd. René Jansen lijkt op meer recente overnames dan die uit het verleden te doelen aangezien Flutter’s overname van tombola (2021) en Entain’s overname van BetCity (2022) niet dit jaar plaatsvonden.
Nederlandse gokmarkt wordt volwassen
Minder vergunningsaanvragen en gokbedrijven die andere goksites overnemen, betekent volgens Jansen dat de Nederlandse online gokmarkt volwassener begint te worden. Het gaat niet meer om het veroveren van de plek, maar om het verstevigen van de huidige concurrentiepositie, zo schrijft de Ksa-voorzitter.
Jansen wil benadrukken dat dit een ontwikkeling in het landschap van vergunningen is die scherp in de gaten gehouden moet worden. Een concurrentiestrijd op het scherpst van de snede kan er voor zorgen dat er minder aandacht wordt besteedt aan cruciale onderdelen zoals de zorgplicht, aldus Jansen.
Dat momenteel op dat vlak nog niet alles goed gaat, bleek al uit het rapport van de Ksa inzake de zorgplicht. De conclusie luidde dat goksites sneller en beter hulp moeten aanbieden. De waakhond wil onder andere dat er real-time monitoring wordt ingevoerd bij online casino’s met een vergunning.
Ook de Nationaal Rapporteur Verslavingen had enkele aanbevelingen aan demissionair minister Franc Weerwind. In het rapport van de rapporteur zijn 22 adviezen uiteengezet over speellimieten, gokreclames, en het preventiebeleid. Een van de belangrijkste adviezen luidt het invoeren van overkoepelende speellimieten.
Partners
CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.
