De Spaanse regering heeft nieuwe regels goedgekeurd waarmee stortingslimieten voortaan gelden over alle vergunde online kansspelaanbieders gezamenlijk. De maatregel voor overkoepelende speellimieten in Spanje werd op 23 juni vastgesteld via een koninklijk decreet.
Onder het nieuwe systeem kunnen spelers maximaal € 700 per dag, € 1.750 per week, en € 3.300 per vier weken storten. Tot nu toe golden limieten per afzonderlijke vergunde aanbieder. Die bedroegen € 600 per dag, € 1.500 per week, en € 3.000 per maand.
Met de wijziging wil de Spaanse overheid voorkomen dat spelers hun stortingsruimte vergroten door accounts te openen bij meerdere legale online casino's. De gezamenlijke limieten zullen worden gecontroleerd via een centraal systeem, dat wordt beheerd door de Spaanse toezichthouder DGOJ (Direccion General de Ordenación del Juego).
De toezichthouder moet daarvoor een systeem ontwikkelen waarmee stortingen bij alle vergunde aanbieders kunnen worden geregistreerd en gecontroleerd, zoals ook in Duitsland het geval is.
Volgens de Spaanse overheid speelt daarbij mee dat een deel van de online spelers actief is bij meerdere aanbieders. In de toelichting bij de maatregel verwijst de DGOJ naar cijfers waaruit zou blijken dat 31% van de actieve online spelers gebruikmaakt van meer dan één aanbieder.
Branchevereniging uit kritiek
Branchevereniging JDigital heeft kritiek geuit op de invoering van de gezamenlijke stortingslimieten. De organisatie stelt onder meer vragen over de technische uitvoerbaarheid van het centrale controlesysteem en de onderbouwing van de maatregel.
Volgens JDigital gebruikt ongeveer 80% van de online spelers slechts één aanbieder, waardoor de nieuwe regels volgens de vereniging slechts een beperkt deel van de markt zouden raken. Daarnaast verwijst de branchevereniging naar een onderzoek van EY waaruit volgens haar blijkt dat een deel van de spelers zou kunnen uitwijken naar niet-vergunde aanbieders.
Hervorming gokwet
De nieuwe stortingslimieten maken deel uit van een periode waarin de Spaanse overheid verschillende maatregelen voor de kansspelsector voorbereidt. In mei begon de DGOJ een openbare consultatie over een hervorming van de Spaanse gokwet uit 2011. Daarbij liggen voorstellen op tafel die onder meer betrekking hebben op consumentenbescherming, reclamebeperkingen, promotionele aanbiedingen, en een verbod op het gebruik van influencers en andere rolmodellen in gokreclames.
Spanje maakte eerder gebruik van koninklijke decreten om kansspelmaatregelen door te voeren, zo merkt Next.io op. In 2020 werden via een dergelijk decreet onder meer strenge beperkingen opgelegd aan gokreclames, sponsordeals, en promotionele aanbiedingen.
Het Spaanse Hooggerechtshof vernietigde in november 2024 verschillende onderdelen van die regelgeving na bezwaren vanuit de sector. Volgens berichtgeving over de uitspraak oordeelde het hof dat een deel van de beperkingen onvoldoende wettelijke grondslag had.
Overkoepelende speellimieten in Nederland
Er werd in Nederland in 2022 al gesproken over het mogelijk invoeren van overkoepelende speellimieten. Toenmalig minister voor Rechtsbescherming, Franc Weerwind, liet tijdens het commissiedebat Kansspelen echter weten dat dit idee van de baan was. Overkoepelende speellimieten zouden vanwege technische en privacy-gerelateerde redenen niet ingevoerd kunnen worden.
In februari 2024 werd een motie van CU-Kamerlid MIrjam Bikker aangenomen voor de invoering van overkoepelende speellimieten in Nederland. Bikker mikte daarbij op een invoering voor de zomer van dat jaar.
Kort daarna gaf Weerwind aan dat er inmiddels meerdere technische mogelijkheden voor overkoepelende speellimieten waren gevonden. Een eventuele wetswijziging zou twee jaar in beslag kunnen nemen, aldus de toenmalige minister.
Nog datzelfde jaar, op 1 oktober 2024, werden er middels de Beleidsregel Verantwoord Spelen en de Regeling Speellimieten en bewuster speelgedrag onder meer verplichte speellimieten ingevoerd, al zijn deze (nog) niet overkoepelend.
Begin 2025 liet ook de Kansspelautoriteit, via voorzitter Michel Groothuizen, zich uit over de invoering van overkoepelende speellimieten. Groothuizen gaf op vakbeurs ICE aan dat de technische problemen voor overkoepelende limieten zijn opgelost, maar herhaalde de woorden van Weerwind dat er enige tijd overheen gaat voordat deze geïmplementeerd kunnen worden.
De Kansspelautoriteit liet vervolgens in september 2025 onderzoek doen naar de publieke perceptie op de invoering van eventuele stortingslimieten.
Laatste ontwikkelingen beschreven in voortgangsbrief
In de recent gepubliceerde voortgangsbrief van de huidige staatssecretaris belast met het gokdossier, Claudia van Bruggen, gaf ze meer inzicht in de invoering van overkoepelende speellimieten. Een concrete tijdlijn ontbreekt nog, maar wel is duidelijk dat de Kansspelautoriteit een centraal register gaat ontwikkelen en beheren waarin de limieten van spelers worden vastgelegd.
De hoogte van de limiet wordt nog uitgewerkt. Wie een hogere limiet wil aanvragen, krijgt te maken met een toets waarbij wordt gekeken naar een eventuele curatele of bewindvoering, betalingsachterstanden, en de financiële draagkracht op basis van inkomen en vaste lasten. Als uit deze controle blijkt dat er voldoende bestedingsruimte is, kan de limiet worden verhoogd.
Daarmee volgt Van Bruggen de lijn van een onderzoek van SIRA Consulting uit oktober 2025 naar de uitvoering van draagkrachttoetsen.
Voeg CasinoNieuws.nl toe als vertrouwde nieuwsbron in Google
Google geeft je de mogelijkheid om je bronvoorkeuren in te stellen. Hiermee bepaal je zelf welke bronnen je vaker wil zien in je zoekresultaten en bij nieuwsbronnen. Je voegt CasinoNieuws.nl eenvoudig toe via Google Bronvoorkeuren.
Lead-foto via Envato.
