De legale online gokmarkt in Nederland stabiliseert op een brutospelresultaat van ongeveer € 100 miljoen per maand. Dit is te lezen in de monitoringsrapportage voorjaar 2026 van de Kansspelautoriteit. Het aantal spelers, vergunninghouders, hun brutospelresultaat, en de kanalisatiegraad zijn vergelijkbaar met de vorige monitoringsrapportage.
De Kansspelautoriteit heeft donderdag voor de tiende keer sinds de opening van de online gokmarkt in Nederland de monitoringsrapportage gedeeld. In de monitoringsrapportages deelt de toezichthouder gegevens en statistieken over de Nederlandse online kansspelsector. Deze gegevens zijn afkomstig van de legale online casino's in Nederland (via de controledatabank), aangevuld met data van Nielsen, GfK, H2 Gambling Capital, en social-media-monitorbedrijf Meltwater.
Brutospelresultaat
In de monitoringsrapportage voorjaar 2026 worden de cijfers gedeeld over de laatste zes maanden van 2025. In het tweede half jaar van 2025 kwam het brutospelresultaat van de legale gokmarkt uit op € 602 miljoen, wat vergelijkbaar is met de € 600 miljoen uit het eerste semester.
Het stabiliseren van de markt ligt niet niet in lijn met de ontwikkelingen in andere Europese gokmarkten, zo schrijft de Kansspelautoriteit:
“Dit gelijkblijvende BSR weerspiegelt geen internationale trend: volgens commerciële
Kansspelautoriteit
dataleverancier H2 Gambling Capital groeide de vergunde online kansspelmarkt in
de EU in 2025 met 11 procent ten opzichte van 2024.”
De totale Nederlandse legale online gokmarkt in 2025 was € 1,2 miljard, waarvan het grootste deel nog altijd afkomstig is uit casinospelen tegen het huis. Hier vallen onder andere online gokkasten en live casinospelen onder. Dit segment was goed voor € 923,4 miljoen aan brutospelresultaat, wat neerkomt op 76,87% van het totaal.
Naast casinospelen tegen het huis hebben ook sportweddenschappen een relatief groot aandeel in het brutospelresultaat. Sportweddenschappen zijn goed voor 20,91% van de markt, met een BSR van € 251,2 miljoen in 2025.
De overige segmenten, paardenweddenschappen (€ 2,9 miljoen) en casinospelen speler-tegen-speler zoals poker en bingo (€ 23,8 miljoen), zijn goed voor de resterende 2,2%.
Jongvolwassenen goed voor 10,2% van het totale brutospelresultaat
Net als in eerdere rapportages is er ook gekeken naar het aandeel dat de jongvolwassen gokkers, de spelers jonger dan 24 jaar, hebben in de totale markt. In de laatste zes maanden van 2025 vergokten zij € 61 miljoen bij de legale goksites. Dit komt neer op 10,2% van het totale BSR. In het eerste half jaar was dit aandeel nog 11%.
Het grootste verschil bij jongvolwassen gokkers is dat zij meer sportweddenschappen spelen dan de oudere gokkers in Nederland. In het tweede semester werd 23% van het brutospelresultaat uit jongvolwassen spelers behaald via sportweddenschappen. Bij de hogere leeftijdscategorieën ligt dit met 20% iets lager.
| Kwartaal | BSR |
|---|---|
| Q4 2021 | € 186 miljoen |
| Q1 2022 | € 239 miljoen |
| Q2 2022 | € 245 miljoen |
| Q3 2022 | € 271 miljoen |
| Q4 2022 | € 330 miljoen |
| Q1 2023 | € 331 miljoen |
| Q2 2023 | € 361 miljoen |
| Q3 2023 | € 347 miljoen |
| Q4 2023 | € 349 miljoen |
| Q1 2024 | € 371 miljoen |
| Q2 2024 | € 406 miljoen |
| Q3 2024 | € 391 miljoen |
| Q4 2024 | € 306 miljoen |
| Q1 2025 | € 291 miljoen |
| Q2 2025 | € 308 miljoen |
| Q3 2025 | € 291 miljoen |
| Q4 2025 | € 310 miljoen |
Data via 
Bewerking door 
Marktaandeel wordt meer verdeeld
Een jaar geleden hadden de drie grootste aanbieders van Nederland, waarbij de namen niet zijn genoemd, 45-55% van het marktaandeel in handen. In de vorige monitoringsrapportage was te zien dat hun marktaandeel daalde, want toen werd er gesproken over een marktaandeel van 40 tot 50% voor deze grootste drie partijen samen.
Deze ontwikkeling lijkt zich verder door te zetten, want opnieuw spreekt de Kansspelautoriteit over een daling in het marktaandeel van deze grootste drie aanbieders. Zij hadden aan het eind van 2025 een gezamenlijk marktaandeel van tussen de 30% en 40%.
Tijdens het Annual Gaming Industry Event, georganiseerd voorafgaand aan vakbeurs ICE door IMGL en Franssen Tolboom Advocaten, deelde marktonderzoekbedrijf H2 Gambling Capital al informatie over hoe de markt in Nederland verdeeld is. H2 wees toen Unibet (18%), TOTO (13%), en bet365 (12%) aan als de drie grootste legale online casino's van Nederland, voor een gezamenlijk aandeel van 43%.
Speelgedrag
Als er wordt gekeken naar het speelgedrag van de Nederlandse online gokker, dan valt op dat een kleine groep spelers met grote verliezen ervoor zorgt dat het gemiddelde verlies hoger uitvalt. Gemiddeld wordt er per account € 73 per maand verloren terwijl de mediaan op € 47 ligt. Volgens de Kansspelautoriteit geeft de mediaan een beter beeld van de ‘normale speler'.
Er zijn daarnaast verschillen te zien in de soorten kansspelen die worden gespeeld. Er wordt, zowel bij het gemiddelde als de mediaan, meer verloren bij casinospelen dan bij sportweddenschappen.
| Gemiddeld verlies per maand | Mediaan maandelijks verlies | |
|---|---|---|
| Alleen casinospelen | € 83 | € 50 |
| Alleen sport of paarden | € 63 | € 21 |
| Beide | € 83 | € 65 |
| Totaal | € 73 | € 47 |
Het verschil tussen het gemiddelde en de mediaan is niet direct zichtbaar bij de groep jongvolwassenen. Hier liggen het gemiddelde (€ 34) en de mediaan (€ 33) van het maandelijkse verlies nagenoeg gelijk. Hieruit lijkt naar voren te komen dat extreme verliezen minder voorkomen bij jongvolwassenen, zo schrijft de Ksa.
Groep spelers met grote verliezen wordt kleiner
In de monitoringsrapportage najaar 2026 worden alle spelers ook onderverdeeld in groepen op basis van hun resultaat. Er wordt met name gekeken naar de spelers die gemiddeld meer dan € 1.000 per maand verliezen. Deze groep wordt steeds kleiner terwijl de groep met verliezen van € 100 tot € 1.000 groeit:
“Ten opzichte van de vorige monitoringsrapportage is hier het belang van de groep met verliezen tussen 100 en 1.000 euro gegroeid, en van de groep met verliezen van meer dan 1.000 euro per maand afgenomen. Dit is een voortzetting van een trend die zichtbaar is sinds in oktober 2024 nieuwe regels voor spelersbescherming zijn ingevoerd.”
Kansspelautoriteit
De spelers uit de hoogste categorie, die dus meer dan € 1.000 per maand verliezen, zijn volgens de Kansspelautoriteit “niet zo belangrijk” voor de gokbedrijven. Zij vertegenwoordigen een relatief klein deel van het brutospelresultaat (15%) omdat het om een relatief kleine groep gaat.
De grafiek geeft aan dat aanbieders vooral verdienen aan de accounts waarmee tusen 100 en 1.000 euro per maand verloren wordt. De accounts met extreme verliezen van meer dan 1.000 euro per maand zijn niet zo belangrijk voor de bedrijfsvoering omdat hun aantal zo laag is. Ze vertegenwoordigen maar 15 procent van het BSR. Het leeuwendeel van het BSR wordt verdiend aan accounts met verliezen tussen 100 en 1.000 euro per maand.
Kansspelautoriteit
Tot slot wordt binnen dit hoofdstuk gekeken naar het aantal speeldagen per maand. Bijna de helft van de accounts (46%) wordt vier of meer dagen per maand gebruikt. Gemiddeld worden de accounts van spelers van 24 jaar of ouder 5,8 keer per maand gebruikt. Bij jongvolwassenen ligt dit lager (4,0). Bij beide spelersgroepen betekent dit een daling ten opzichte van de eerste zes maanden van 2025 (6,4 en 4,7 keer per maand).
Aantal spelers gedaald, maar aantal accounts is gestegen
In de zomer van 2025 lag het aantal actieve spelersaccounts in Nederland op 1,29 miljoen. Dit is gestegen naar 1,38 miljoen, maar het aantal spelers is niet toegenomen. Het aantal spelers bij legale aanbieders wordt in de tweede helft van 2025 namelijk geschat op 810.000, ongeveer 40.000 minder dan een half jaar daarvoor.
Dit wil zeggen dat spelers gemiddeld meer accounts zijn gaan gebruiken, mogelijk door de invoering van de strengere speellimieten in oktober 2024, aldus de Kansspelautoriteit. Sinds de nieuwe regels worden er meer accounts aangemaakt. In het laatste half jaar van 2025 werden 529.000 nieuwe accounts geregistreerd bij de legale goksites.
Niet iedere speler gokt iedere maand online. Hierdoor valt het aantal actieve spelers per maand een stuk lager uit. Ook dit aantal is gedaald ten opzichte van de vorige monitoringsrapportage. Toen werd er gesproken over 540.000 actieve spelers per maand. Nu schat de Kansspelautoriteit dit op 500.000 spelers.
Sinds de invoering van de speellimieten lijkt het aantal accounts per speler op te lopen. Een jaar geleden hadden spelers gemiddeld 2,8 accounts, een half jaar later was dit 3,0 accounts. De nieuwe cijfers suggereren dat spelers inmiddels gemiddeld 3,2 accounts hebben.
Ook hier lijkt een kleinere groep het gemiddelde omhoog te trekken, omdat 20% van de spelers vier of meer goksites bezochten waar zij een account hadden. Het grootste deel van de spelers (60%) bezocht in de tweede helft van 2025 slechts één goksite waar zij klant waren.
“Reclameregels weinig effect”
De groep jongvolwassenen heeft, net als in eerdere rapportages, bovengemiddeld veel accounts. De spelers jonger dan 24 jaar hadden 305.000 actieve accounts in de laatste zes maanden van het afgelopen jaar. Deze groep speelt echter korter en de gemiddelde verliezen blijven bij deze groep aanzienlijk lager dan bij de oudere groepen.
Als er wordt gekeken naar alleen de 18-jarige gokkers, dan valt hier op dat zij in verhouding meer actieve accounts hebben dan iedere andere leeftijdsgroep. In alle jaren daarna neemt het aantal actieve accounts af, wat volgens de Kansspelautoriteit wijst op het uitproberen van online gokken:
“Dit suggereert dat 18-jarigen relatief vaak kansspelen gaan proberen, maar er daarna weer mee ophouden.”
Kansspelautoriteit
Verder zijn er weinig verschillen te zien binnen de gokkers van 19 tot en met 23 jaar en de groep daarboven (24 tot en met 27-jarigen). Het lijkt er dus niet op dat er meer spelers gaan gokken zodra er andere, minder strenge, regels voor hen gaan gelden:
“Er is geen ‘sprong' zichtbaar tussen de 23- en 24-jarigen. Dit suggereert dat de strengere reclameregels voor jongvolwassenen niet veel effect hebben.”
Kansspelautoriteit
Kanalisatie blijft nagenoeg gelijk, maar toch verschuiving te zien
Om een beeld te krijgen van de kanalisatie in Nederland wordt ook nu gekeken naar twee vormen van kanalisatie:
- Kanalisatie in termen van spelers;
- Kanalisatie in termen van geld.
Voor de spelerkanalisatie wordt gebruik gemaakt van de data van het Gfk-panel. Omdat het hier gaat om een kleinere groep spelers is het volgens de Kansspelautoriteit lastiger om dit te extrapoleren naar een schatting voor de gehele bevolking:
“Gegevens over het aantal spelers (legaal en illegaal), speelgedrag en delen van de illegale markt zijn afkomstig van ingekochte data, voornamelijk van het Cross-Media Link Panel van GfK. Dit gebruikt monitoringssoftware op de computers en mobiele apparaten van een panel van ongeveer 6.000 personen, waaronder 300 online spelers. […] Het voornaamste nadeel is dat het panel zo klein is dat sommige data berusten op een klein aantal personen. Voorzichtigheid is dus geboden bij het extrapoleren van deze cijfers naar de gehele bevolking.”
Kansspelautoriteit
Op basis van de Gfk-data wordt geschat dat 92% van de spelers uitsluitend legaal online gokt. Als spelers worden meegerekend die zowel bij illegale als legale aanbieders gokken, dan komt de spelerskanalisatie uit op ongeveer 96%.
Hiermee blijft de kanalisatie hoog, maar hier is volgens de Kansspelautoriteit wel een verschuiving zichtbaar: er is een groei zichtbaar bij de groep spelers die uitsluitend illegaal gokken en dit gaat ten koste van de spelers die zowel legaal als illegaal gokken.
De kanalisatiegraad op basis van brutospelresultaat lijkt constant, maar bij de berekening hiervan was sprake van een complicatie. Voor de berekening van de kanalisatiegraad wordt gekeken naar de data van Google Ads, maar deze data liet bij drie illegale gokbedrijven extreem hoge zoekvolumes zien. Deze zoekvolumes waren dusdanig onrealistisch dat deze uit de berekening zijn geschrapt om een realistischer beeld te krijgen.
Uiteindelijk kwam er een kanalisatiegraad van 53% naar voren, wat 3% punt lager lag dan de 56% in de voorgaande periode (op basis van gecorrigeerde data zonder de drie aanbieders).
Constante groei in Cruks
Tot slot wordt er in de monitoringsrapportage gekeken naar het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks). Het aantal geregistreerde personen in het uitsluitingsregister groeit in een constant tempo van gemiddeld 2.149 per maand. Dit zijn dus maandelijks ruim 2.000 meer inschrijvingen dan dat er personen worden uitgeschreven uit het register.
Als voorbeeld wordt de maand december 2025 uitgelicht. Toen kwamen er ongeveer 1.500 registraties in Cruks bij. Dit waren 10.500 nieuwe inschrijvingen tegenover 9.000 personen die werden uitgeschreven. In sommige gevallen gaat het ook om mensen die automatisch worden uitgeschreven en die zich vervolgens direct weer inschrijven in Cruks.
Het beeld blijft dan ook dat het grootste deel van de mensen in Cruks er nog maar kort in staat. 52% van de mensen in Cruks staat minder dan zes maanden ingeschreven, waarbij alleen wordt gekeken naar de huidige registratie. Spelers die zich opnieuw inschrijven beginnen voor deze meting opnieuw op nul.
Daarnaast is er een forse stijging te zien in het aantal verzoeken en kennisgevingen vanuit online casino's. In het eerste half jaar van 2026 werden 161 kennisgevingen ingediend door de legale aanbieders van gokken. Dit steeg in het tweede semester naar 442. Dit kan onder andere komen door de guidance die de Kansspelautoriteit gaf op dit vlak. De Kansspelautoriteit gaf eind 2025 meer uitleg aan de gokbedrijven over kennisgevingen, omdat er volgens de toezichthouder te weinig werden ingediend.
Reactie VNLOK
Op haar website heeft branchevereniging VNLOK inmiddels gereageerd op de uitkomsten van de monitoringsrapportage. Voorzitter Björn Fuchs zegt het volgende:
“Deze monitoringsrapportage laat zien dat het legale aanbod spelers steeds beter beschermt. Maar tegelijk zien we dat de legale markt fors krimpt en dat tienduizenden spelers maandelijks ook illegaal gokken, waar zij samen gemiddeld 100 miljoen euro per maand verliezen. Dat is buitengewoon zorgelijk. Juist nu is het belangrijk om niet alleen naar het legale aanbod te kijken, maar veel scherper zicht te krijgen op de werkelijke omvang van de illegale markt en de aanpak daarvan te intensiveren.”
Björn Fuchs, voorzitter VNLOK
De volledige reactie van VNLOK op de monitoringsrapportage is via deze link te vinden.
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
